本刊消息　流动摊贩占道经营既占用公共空间、影响市容，又妨碍通行、污染环境，群众怨声载道，执法冲突时有发生。

为破解这一难题，规范流动摊贩管理，市综合行政执法局采取“潮汐式”管理模式，根据我市实际情况，通过规划摆摊区域，明确经营范围，规定经营时间，既满足市民的“菜篮子”需求，又不影响市容市貌和交通出行，破解果蔬摊贩、菜农占道经营难题。

管理：规定时间一到　摊贩自行收摊

12月16日一大早，东汽竹苑南门一侧的便民服务点热闹开市，周围住户将娃娃送到学校回家后，路过此处便会顺道把当天需要的蔬菜瓜果买齐。记者注意到，这个“便民服务点”长约四五百米，共有40余个摊位，各种小吃摊、蔬菜瓜果摊以及肉摊沿途摆了一线，一直延伸到恒大赛拉维小区。细心的市民会发现，摊贩再也不用和城市监察队员“躲猫猫”了，因为市综合行政执法局规划了摊贩摆摊的区域和时间。

“每天早上六点就在这里卖菜了，上午九点以后，城市监察队员就会来提醒，那时菜也卖的差不多了，我们就收摊回家了。”摊贩张兰芬告诉记者，她在此处摆摊已有一年时间，自从规划了这个“便民服务点”，她基本都在这里摆摊卖菜，因为不用担心被撵走，可以安安心心做生意。

临近上午9点半，东汽竹苑南门“便民服务点”的人慢慢少了，摊贩们开始收拾东西准备收工回家。市城市监察大队的队员开始挨个儿提醒还未收摊的商贩该收摊了，遇到年迈的摊贩，他们还会主动帮忙收拾货物。10时许，商贩陆续离去，环卫工人开始打扫现场卫生，半小时后，卫生清理完毕，此路段又恢复了平静。

规范：“潮汐式”管理变“堵”为“疏”

“为切实解决市民的生活需求，化解流动商贩乱摆摊设点的城市管理难点问题，我们通过大量的民意收集、摸底调查、征求选址意见，分别在东汽竹苑南门、市人民公园、玉马社区金陵雅居小区南门以及宿迁街（金陵嘉园）、迎祥广场、华西绵竹医院南门（原血防所）对面等地设置了固定的‘便民服务点’，明确经营范围，规定经营时间，定时定点为居民提供便民服务。”市综合行政执法局城市监察大队大队长魏光成介绍，“便民服务点”根据不同情况，开放时间也不一样，有早上10点以前允许摆摊设点的，也有的像夜市一样，下午5点以后才能摆摊的。均采取“潮汐式”管理模式，允许商贩在上午6点至10点和下午5点至9点这两个时间段摆摊。时间一到，要求商贩自行收摊搬离。

“针对流动商贩，一味地‘堵’并非良策，必须把民生服务摆在前面，在‘堵’的同时更注重疏导，让他们在城市也有一席之地。”市综合行政执法局局长陈建国说，下一步，该局将针对流动摊贩，总结“潮汐式”管理经验，管好重点、管住乱象、管活城市。城市监察队员将采取错时上岗、延时执法的办法，全天候无缝隙巡查管理，坚持高标准严要求整治，不留管理死角。“虽然‘便民服务点’的设立，让我市部分商贩从‘游商’变‘坐商’，但这只是一个过渡，随着下一步农贸市场和各类专业市场的逐步完善，市综合行政执法局将引摊入市。”