为着力解决建设领域法律“洼地”、劳资纠纷“顽疾”等突出问题，我市突出丰富普法载体、创新法治宣传、强化队伍建设、完善体制机制等探索创新，保障农民工群体的权益，多举措从源头根治欠薪问题。

 公益律师进工地　量身定制“普法套餐”

“你们的工资是否按月发放？有无拖欠的情况？”“当大家的权益受损时，可以寻找我们的公益律师为你们排忧解难。”日前，市人社局、司法局邀请公益律师走进在建工地，为农民工开展了一场法治讲座，并送去了法律服务。

“普法宣传结合建筑行业领域特点和实际，采取专题辅导、专题讲座、集中培训等多种形式，旨在为全市在建工程建设项目及其招用的农民工量身定制一套通俗易懂、寓教于乐的普法套餐。”据市人社局劳动就业股股长汪辉介绍，邀请公益律师进工地是为了深入宣传《民法典》法条规定和法治精神，引导农民工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。并结合《劳动法》《劳动合同法》及《保障农民工工资支付条例》等法律法规，以案说法、释法明理，教育引导用工单位依法规范用工和劳动者依法理性维护权益等。

据了解，市人社局结合建设领域“三级教育”制度，将公益律师法治教育纳入农民工进场务工安全教育必修课，由公益律师对农民工开展劳动维权法治讲座，实现在建项目招用农民工安全施工与普法教育“两落实”。据统计，截至目前，全市22个在建工程项目均落实了“一对一”的公益律师指派和法律服务工作，落实法律援助机构6所，指派公益律师33人次，服务农民工3300人次。

“二三四”工作法　多举措根治欠薪问题

“为从源头根治欠薪工作，我们采用了‘二三四’工作法推进全市欠薪工作，并形成了绵竹经验。” 据汪辉介绍，市人社局联合住建、交通、水利、司法等部门主动开展建筑领域、劳动密集型企业日常巡查，规范用人单位按月足额支付农民工群体的工资。扎实推进根治欠薪“夏季行动”“冬季行动”等专项行动，突出国投项目、国企项目及历史欠薪项目“两清零”，全覆盖开展根治欠薪执法检查。

同时，市人社局充分发挥全市12个镇（街道）劳动保障监察网格化优势，开展辖区内建设项目、重点企业欠薪线索拉网式排查工作，形成常态化预警监测机制。利用农民工工资监控平台、天府信息通、企业信用信息系统等，实现网络监管、远程监控、预警研判、案件查处。落实分级约谈机制，对存在历史欠薪或有欠薪线索的重点项目实行市级领导约谈工作机制，对其他存在欠薪隐患项目实行集中约谈。

为切实遏制欠薪行为，该局通过开展“关爱农民工、温暖进工地”“《条例》宣传周”等普法宣传活动，编撰农民工服务电子书、口袋书等方便农民工学法，强化宣传引导作用。组织全市在建项目施工总承包企业负责人或项目经理，参与旁听涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件公开庭审，让旁听人员接受庭审法治教育。除此之外，积极与公安、检察、法院等部门商讨解决行刑衔接工作中的突出问题，严厉打击恶意欠薪和恶意讨薪行为，及时移交涉嫌拒付劳动报酬罪案件，依法追究刑事责任等。