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【基层治理】绵竹:《履职手册》让基层监督更规范高效
作者:陈旭 王虹 责编:唐敏
来源:
日期:2021-08-20
“2021年7月13号支付街道维护务工费340元只有领款单和考勤表,没有发放表,已要求补齐;7月19号发票审核签字不完整……”孝德镇兴隆社区监委会主任李利君拿出随身携带的《村(居)务监督委员会履职手册》,认真记录着上月社区财务支出票据审核情况。
今年以来,绵竹市完成村(社区)两委换届选举,村(居)务监督委员会全面建立。为进一步做好换届选举“后半篇文章”,促进村级纪检监察组织有效履职,市纪委监委结合实际,创新编印《村(居)务监督委员会履职手册》,明确监委会职责范围、监督清单、监督流程和考评细则等内容,运用监督记实的方式将履职手册升级为“工具书”和“记事本”,形成“权责清晰、流程规范、标准统一”的履职体系,为基层开展监督工作确立标准、提供规范操作样本,让基层监督更精准、更规范,有力促进了村(社区)监督委员会高效履职。 “换届后,许多村(社区)监委会成员都是新手,对监委会工作不熟悉。为尽快让他们明确职能职责、掌握监督方式方法、提升工作能力水平,我们编印了这本《履职手册》。”据市纪委组织部部长叶李艳介绍,《履职手册》让村(居)务监督委员会知道应该干什么、怎么干,目前绵竹已发放履职手册200余本,做到全市村(社区)全覆盖。 据悉,《履职手册》内容包括知情权、质询权、审核权等5项监督权限,罗列村务决策和公开、村级财产管理、村级工程项目建设等6项监督内容和4种监督方式,不仅细化明确了岗位职责、工作权限、重点监督事项等,还涵盖监督检查、履职情况等工作台账。同时,市纪委监委制定的《关于进一步加强村(居)务监督工作的十条意见》也纳入《履职手册》中,将构建村级权力清单、强化群众诉求办理、深化推进公示公开等十项履职具体工作进行清单式管理,让村(社区)监委会日常监督更有针对性,进一步压紧压实监督责任。
“以前不知道监督什么、如何监督,现在有了这本履职手册,一学即会、一看就懂,让我对如何履行监委会岗位职责有了清晰的认识……”新市镇石虎村监委会主任洪友华表示,将认真按照《履职手册》中的要求做好村监委会工作,当好财务管理的监督员、村务公开的宣传员、干群之间的联络员、矛盾纠纷的调解员。 “《履职手册》是我市进一步加强和规范村(社区)基层纪检监察组织建设,构建规范高效的村(社区)监督体系的有效抓手。”绵竹市纪委监委相关负责人表示,将进一步完善和规范村(社区)监委会的运作机制,提高基层民主管理、民主监督水平,推动全面从严治党向基层延伸,加快清廉村居建设,提升乡村基层治理能力,不断增强人民群众的获得感和幸福感。
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