日前，四川省妇联、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省总工会联合印发《关于表扬第五届四川省维护妇女儿童合法权益十大典型案例的决定》，绵竹市人民检察院选送的“公益讼诉领域未成年人保护案”入选。

据悉，市人民检察院在办理杨某某侵害未成年人一案时发现，事发宾馆没有依法查验未成年人的身份信息，才给杨某某的侵犯行为提供了可乘之机。随后，市人民检察院对2018年以来办理的涉未成年人刑事案件进行了梳理，发现林某、杜某、尹某强奸案、杨某容留他人吸毒案均发生在宾馆，宾馆房间本身的私密性加之住宿经营者不依法查验住店旅客身份信息，导致未成年人身心健康受到侵害，而行政主管机关怠于履行监督管理职责，损害了社会公共利益。为促进依法行政、严格执法，检察官作为公共利益的代表，市人民检察院于2020年5月26日对该行政公益诉讼案立案调查。

由于行政机关可能存在权限交叉的情况，为了找准这事“该谁来管”，市人民检察院充分查询法律法规规章和省市区层面的规定、决定、通知。并通过走访宾馆、调取入住记录、询问工作人员等对住宿经营者不按规定查验旅客身份的违法事实以及行政主管机关怠于履职的事实，开展调查取证工作。针对调查取证发现的问题，市人民检察院向行政主管机关发出检察建议，督促其依法对相关宾馆进行行政处罚，并指导该行业建立各项安全管理制度，强化从业人员培训。检察建议发出后，市人民检察院还对行政主管机关的履职情况进行了跟进监督，促使其对相关不规范经营的旅馆及从业人员进行了处罚，并对全市旅馆业进行了法律知识、安全知识培训，要求全市所有宾馆做到“三核查一报告”。

该案是我市检察机关结合办案推动解决未成年人案件背后的社会问题，实现标本兼治的一个缩影，也是市人民检察院对行政公益诉讼未成年人保护领域进行的有益探索。经过检察机关的努力，近一年来，我市没有发生一例在宾馆侵害未成年人的案件，真正达到办理一案、治理一片的效果。