——我市推进依法治市工作纪实

法治，是坚持人民当家作主的坚强保障；平安，是老百姓安居乐业的第一需求。近年来，我市坚持人民至上，深入开展法治绵竹建设，为奋力推进幸福宜居家园建设、推动共享高质量跨越式发展成果提供强力支持，法治成为绵竹百姓幸福生活的最亮底色。

让权力做“减法”，为服务做“加法”

我市坚持抓牢法治政府这一重点工程，大力实施政府依法行政“提效计划”，健全法治保障制度，确保执法权力在法治轨道运行，以实际成效取信于民。

近年来，我市集中开展了行政执法领域突出问题治理专项行动，印发了《关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》，梳理出执法不够严格、执法不及时等5项突出问题清单。印发了《绵竹市镇（街道）行政权力清单和行政权力责任清单》，梳理了119项清单内容，进一步明晰镇（街道）权力和责任边界。纵深推进“放管服”改革，176项权力事项顺利划转，形成了涉及行政审批、税务、社保、医保、不动产、公安等18类200项“一件事一次办”清单及相应办事指南。持续推进行政执法程序化、质量化、标准化建设，积极落实“三项制度”，在德阳市率先实施行政执法“三书模式”。“科技治超”执法系统有效运用于道路超限非现场执法，系德阳市首例。

法治惠民，法律知识“飞入”寻常百姓家

“走，去听陈律师讲法律。多学点法律知识好！”日前，紫岩街道双坪村的村民们来到村委会听陈涛律师讲法。在当天的讲座中，陈涛结合真实案例分析，向村民们讲解了《民法典》中的热门话题，如离婚冷静期、无效婚姻、财产分割等相关知识。

近年来，我市不断提升公民法治意识和法治素养，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。依托四川乡村振兴农民大学，我市加大对村（社区）“法律明白人”法治培训力度，创新推广基层社会治理“三员共治”新模式。完善公共法律服务平台建设，依托公共法律服务中心，在12个镇（街道）、群团组织、高新区、两所高校（四川天一学院、四川传媒学院）设立公共法律服务站18个、公共法律服务室153个，实现了全市公共法律服务全覆盖。推行“调解组织+群众”“法律法规+村规民约”的“双+调解”模式，推动排查化解关口前移，使矛盾纠纷在基层及时发现、有效化解、就地稳控。2020年9月以来，共排查矛盾纠纷1681件，成功化解1652件，化解率98.3%。

法治文化阵地建设，让法治更有广度

生活在绵竹，细心的市民不难发现，身边的普法形式多样，法治元素处处可见。走进孝德镇年画村，一个以法治为主题的文化广场充满了法治、和谐的文化气息。旁边村委会里的农家书屋里，和群众生活息息相关的法律书籍一应俱全，不时有村民前来翻阅各类法律书籍。 

近年来，我市全面构建市、镇（街道）、村（社区）三级法治文化阵地建设新模式，完成了12个镇（街道）、153个村（社区）法治广场、法治文化院坝打造，实现了法治阵地多元化、多层次、全覆盖，绘就了绵竹市法治文化阵地“地图”。重点对苏绵公园、法治文化主题公园、清平镇等景区法治阵地进行了提档升级，实现了景中有法，法中有景，让广大群众在潜移默化中感受法治熏陶。同时，将法治宣传教育与地方传统文化相融合，结合绵竹年画的艺术手法和表现方式，先后创作了《党的十九大年画宣传读本》《依法治国年画》《“法律七进”绵竹年画释法》等10余种法治年画宣传作品。其中《“法律七进”绵竹年画释法》读本在全省公开发行14.4万册。同时，还创编了《民法典·绵竹年画释法》读本，通过将《民法典》中300条法律规范编写还原为贴近老百姓日常生活的故事，配以朗朗上口的释法短语和顺口溜的方式，让《民法典》走到群众身边，走进群众心里。

司法为民，让人民群众更有获得感

执行立案、初次接待、综合服务、执行咨询、案情告知、信访接待……走进市人民法院执行服务中心，标准化的服务处处可见。服务中心严格按照“数智执行”工作确定的岗位职责和工作流程操作，有力有效推进执行工作，切实保障申请执行人的合法权益。

我市稳步提升司法公正为民“天平计划”。建立解决执行难问题联席会议制度，加强法院同公安、检察等部门的协调配合。推行“数智执行”，通过新建执行服务大厅，升级“移动执行”、“审签通”、“执行终端”等智能平台，实现执行事务集约化、办案流程标准化、监督管理可视化的现代执行工作运行机制。

2021年以来执结民生案件120件，执行到位200.37万元，向申请执行人发放救助金额15万余元，切实维护司法权威和社会公信力。开展“公益诉讼”监督行动，摸排公益诉讼线索11件，立案9件，办理赵某某非法捕捞水产品案件，责令犯罪嫌疑人向社会公开道歉，并在长江上游绵远河增殖放流10000尾鱼苗。开展“平安绵竹”利剑行动，对全市重点街道、小区、村落以及治安复杂场所逐一排查，严厉打击黄赌毒，破获刑事案件8起，查处治安案件41起，抓获违法人员69人，实现社会面管控能力和社会治理水平同步提高，人民群众幸福感和满意度明显上升，平安建设满意度测评连续多年位列德阳第一。