2013年度绵竹市党风廉政建设社会评价民意调查预告
　　根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于转发<省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见>的通知》（川委办〔2012〕21号）要求，按照省党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2013年度市（州）落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》（川委廉办〔2013〕3号）安排，为扩大群众参与，强化群众监督，增强责任制考核工作的客观性，省党风廉政建设责任制领导小组办公室将对我市2013年度党风廉政建设满意度进行民意调查。民意调查由省统计局社情民意调查中心通过电话访问的方式进行，民意调查专线号码为“（028）12340”。
　　希望我市接到省统计局民意调查中心电话访问的干部群众以高度的政治责任感和实事求是、客观公正的态度，积极支持配合，认真接受电话访问，客观准确对我市党风廉政建设各项工作进行评价。
　　现将《2013年度绵竹市党风廉政建设情况》予以公示。
　　绵竹市党风廉政建设责任制领导小组办公室　　　2013年11月


　　绵竹市2013年党风廉政建设情况
　　2013年，我市党风廉政建设工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大源头治腐力度，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为建设“四个绵竹”提供了强有力的纪律保证。
　　抓责任，增强工作合力
　　年初印发了《2013年全市党风廉政建设和反腐败工作意见》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解为10大项59小项，分解落实到牵头单位和责任部门,实行班子一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实;将党风廉政建设责任制的落实与整体工作同部署、同检查、同考核，严格责任追究，实行廉政建设“一票否决”，作为年度评先评优的重要依据；全市各纪检监察组织切实履行组织协调和监督检查职能，进一步巩固了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的党风廉政建设工作局面。
　　抓教育，营造廉洁氛围
　　开展反腐倡廉宣教活动。深入开展5个月的“廉政教育大讲堂”活动，邀请专家、领导干部讲廉政党课,授课对象达6000余人次；组织党员干部观看《贪·欲》等警示教育片、阅读
　　《镜·戒》等教育读本；组织新任领导干部及家属114人到金堂监狱法纪教育基地接受警示教育；编发1200余册《作风建设典型案例读本》和2200余册《干部走基层、建台账、惠民生微故事选编》，向各级干部赠送“廉政台历”等，开展正反典型教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识。在《党政网》、《今日绵竹》建立党风廉政建设专栏，在绵竹电视台、电影院线和户外电视屏展播廉政公益广告，通过手机报、手机短信平台发送廉政信息，在全社会营造良好风气。
　　推进廉政文化“八进”工程。制定《绵竹市廉政文化“八进”规范化建设标准》，以“四川省廉政年画创作基地”、廉政文化建设示范点为依托，深入开展廉政文化创建活动。举办了“翰墨飘香溢校园、廉洁和谐系万家”廉洁书画大赛、廉政年画作品评审和展览等活动；编发了《廉政年画作品集》1000册、《廉政书画作品选》500册；9月份市党风廉政建设教育基地、七一大西街小学被德阳市命名为首批廉政文化“八进”示范点。
　　抓制度，规范权力运行
　　严格落实党内监督各项制度规定。今年3月，探索开展市级部门、镇乡“一把手”向纪委全会述职述廉工作，19名部门、镇乡主要负责人就履行党风廉政建设职责和个人廉洁自律情况向纪委全会报告工作，并接受现场询问和民主评议，受到省、市有关媒体的关注和报道；建立了绵竹市对党员领导干部诫勉谈话、约谈和干部监督联席会议等制度；年底前推行领导干部廉政档案及预警系统，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。1-10月，全市共开展领导干部任前廉政谈话83人次，述职述廉407人次，诫勉谈话9人次。
　　推行“三资”委托代理。今年3月，启动农村集体资金、资产、资源规范化管理工作。出台了《农村集体“三资”管理制度》，全市21个镇乡分别成立集体“三资”委托代理中心，基本完成集体“三资”的清产核资、复核公示等工作，年底前实施电算化和网络化管理,村民随时可查阅本村组“三资”情况。
　　创新国有资产资源管理。自主研发了“国有资产网络管理系统”，建立了财政部门、主管部门、资产占有单位的“三层监管”网络，实现对全市所有行政事业单位国有资产全方位动态监管。目前，全市216家行政事业单位均纳入国有资产网络管理系统。
　　抓监督，切实解决群众反映的突出问题
　　开通“绵竹效能”官方微博。与网民互动，及时回应群众诉求。截止10月底，“绵竹效能”微博受理、督促协调解决问题315件，办结率100%，被网友亲切地称为“效能君”。
　　以中、省、市各级重大决策部署贯彻落实情况为重点开展监督检查。开展了政府采购执行情况、违法占地违法建设等监督检查；开展工程建设领域突出问题专项治理，对247个工程建设项目进行了专项检查；实施国家投资工程建设项目的动态监管，发现并纠正问题296处；开展砂石开采专项整治工作，关闭清场64家非法砂场，清理出各类非法占用土地3200余亩，查处了20件违法盗采砂石行为；对2起工程项目招投标投诉举报问题进行调查处理；清收行政事业单位和国家公职人员不良贷款1700余万元；制定出台了《绵竹市道路交通事故行政问责暂行办法》和《绵竹市砂石资源开采集中整治工作责任追究办法》。
　　加强对行政权力的监督。实施廉政风险防控管理,通过梳理行政权力事项、优化权力运行流程，排查廉政风险点，不断健全完善风险防控措施；建立《绵竹市A级风险岗位随机抽查审计制度（试行）》，对三个市级部门和镇乡的A级风险岗位开展了随机抽查审计；开展行政权力依法规范公开运行平台建设，设置权力运行廉政风险点和监察点，实施对行政权力运行行为的全过程监督、预警纠错和效能评估，促进依法行政，不断提高行政效能。年底前将完成一个电子政务大厅、一个行政权力依法规范公开运行基础平台、一个行政权力依法规范公开运行监察平台的建设。
　　抓作风，打造良好发展环境
　　落实中央关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”。全市从改进调查研究、联系帮助基层、精简会议活动等十个方面制定了关于改进工作作风密切联系群众的规定；今年1-10月，全市各级领导干部到基层调研同比增加23.5%，各类会议同比下降35.15%，简报文件同比减少36.27%，接待费用同比减少11%，公务用车管理运行费用同比减少9%。
　　不断深化作风建设。深入开展“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”、“走基层、建台账、惠民生”两个主题活动，各级干部通过走基层、建台账，多措并举转作风惠民生；开展了“百村、百企、万人”评行风活动，向群众发放调查问卷征求意见建议，并通过电视直播干部作风五大问题；组织对全市21个镇乡、198个基层站所进行“三评一述”民主评议；开办政风行风热线节目36期，实施三方连线，及时回应、纠正并查处群众反映的突出问题；以贯彻执行《德阳市机关工作人员作风问责暂行办法》为契机，组织全市64个部门、镇乡“一把手”和18个重点岗位相关人员通过电视进行公开承诺，组织对机关作风进行监督检查。今年1－10月，全市共开展明查暗访40余次，对11起群众反映的作风效能问题进行了调查处理和回复，12人分别受到解聘、责令检讨、通报批评、纪律处分和扣发奖金等处理。
　　抓惩治，严肃查处违纪违法行为 
　　今年1-10月，全市纪检监察机关共受理信访举报121件，立案54件，与去年同比上升86.2﹪。已给予党纪政纪处分33人，处分科级干部6人，移送司法机关1人，有效惩处了违纪违法行为。同时，为全市99名党员、干部澄清了问题。
　　2013年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效，但与人民群众的期望相比还有一定的差距。为此，我们将以党的十八大精神为指导，不断开拓创新、扎实工作，推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
　　绵竹市党风廉政建设责任制领导小组办公室
　　　　2013年11月