绵竹市第十七届人民代表大会第三次会议开幕
　　陈彬陈万见荣炳忠罗应光出席　陈万见作《政府工作报告》　荣炳忠主持大会



　　本刊消息　　12月25日上午，绵竹剧场旗帜鲜艳，国徽闪耀，气氛庄严而热烈，备受全市人民关注的市第十七届人民代表大会第三次会议在这里举行。上午八时许，来自全市各镇乡、部门、各条战线的200多名人大代表，肩负着全市人民的重托，满怀豪情地步入会场。

　　大会执行主席并在主席台前排就坐的有：陈彬、荣炳忠、肖静、黎继红、官建国、李川、崔金柏。

　　在大会主席台就座的还有：大会主席团全体成员，不是主席团成员的市级领导及离退休老同志代表。

　　会议由荣炳忠主持。

　　本次大会应到代表213名，实到代表205名，符合法定人数。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　会上，市委副书记、代理市长陈万见代表市第十七届人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分为三个部分：一是2013年工作回顾；二是2014年主要工作；三是全面加强法治政府和服务型政府建设。

　　陈万见在《报告》中指出，一年来，我们在中共绵竹市委的正确领导下，在市人大常委会和市政协的监督支持下，团结带领全市人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“四个绵竹”建设，迎难而上，负重拼搏，全力保持经济社会平稳较快发展，各项工作取得了新的成绩。全年预计实现地区生产总值(不含东汽)169亿元，增长11%；全社会固定资产投资129亿元，增长9.3%；地方公共财政预算收入12.55亿元，增长2.7%；城镇居民人均可支配收入25462元，增长14%；农民人均纯收入11427元，增长15%。一是产业发展取得新成效；二是城乡面貌实现新变化；三是社会事业取得新进步；四是社会治理得到新加强；五是民主法治迈出新步伐。这些成绩来之不易，是全市人民共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果，他代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻绵解放军和武警部队官兵、政法干警，向所有关心、支持、参与绵竹经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　对于2014年工作，陈万见指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划攻坚克难的关键一年，挑战与机遇并存，压力与希望同在。做好明年政府工作，必须深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中共绵竹市委的各项决策部署，以“四个绵竹”建设为目标，坚持稳中求进、改革创新，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

　　必须立足转型抓发展，坚持“一产提升、二产升级、三产突破”的基本思路，进一步完善支持现代农业、现代服务业、战略性新兴产业的政策措施，把经济结构转型升级作为主攻方向，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；必须统筹兼顾抓发展，坚持内外统筹、远近结合、点面兼顾，既通盘考虑谋全局，又集中精力抓大事，特别要举全市之力抓好现代农业升级版打造、教育文化产业园建设、射水河流域综合开发、德阿产业园落地以及成兰铁路、成都经济区环线高速、绵茂公路建设等重点工作，以重点突破带动全局；必须凝心聚力抓发展，进一步激发全体公职人员和基层干部的使命感、责任感，振奋精神干工作，心无旁骛抓发展。进一步激发所有企业家和投资者的荣誉感、成就感，一视同仁地对待各类市场主体，确保权利公平、机会公平、规则公平。进一步激发全市人民的归属感、自豪感，营造“人人爱绵竹，汇聚正能量”的社会氛围，齐心协力建设我们共有的美好家园。

　　陈万见指出，2014年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值(不含东汽)增长10%；完成固定资产投资100亿元以上；地方公共财政预算收入同口径增长10%；规模以上工业增加值（按现价计算）增长12％；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10％和13％。围绕上述目标，重点抓好以下工作：调整结构强产业，着力增强经济实力；夯实基础提品质，着力统筹城乡发展；拓展空间增活力，着力推进改革创新；改善民生添福祉，着力加强社会建设。

　　对于法治政府和服务型政府建设，陈万见强调，一是坚持依法行政。推进行政权力依法规范公开运行，建设法治政府，科学定位政府机构职能，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，严格依法办事，进一步完善行政决策、行政执法和行政监督程序；二是坚持务实勤政。严格落实服务型政府建设十条意见，增强服务企业、服务基层、服务群众的意识，把政府职能切实转变到公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责上来；三是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，进一步完善惩治和预防腐败体系建设，加强源头监管，加大行政监察、审计监督力度，严格执行财经纪律，坚决惩治腐败行为，大力倡导勤俭节约，坚持勤俭办事，全面推行公务卡制度，把有限的资金用在经济发展、改善民生上，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　最后，陈万见强调，实现明年的各项目标任务要靠实干，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，忠实履行向全市人民作出的庄严承诺，以更加饱满的激情、更加务实的作风，勤勉尽责，开拓进取，圆满完成各项目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷！

　　当天，会议还以书面形式听取了绵竹市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；绵竹市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告。

　　当天，列席会议的有：不是市第十七届人大代表的市级领导，部分离退休老同志，绵竹境内的省、德阳人大代表，市人大常委会办事机构负责人，市法院、市检察院、市人武部副职领导，市级各部门主要负责人，部分事业单位负责人，镇乡党委书记、镇乡长、镇人大主席、副主席，上级管理的在绵局级单位负责人，部分民营经济人士代表。参加政协绵竹市第十三届委员会第三次会议的同志也应邀列席大会。