“电话实名制”施行四月效果怎样？
　　三大电信运营商严格执行　手机号卡代办点打擦边球

　　本刊消息　去年9月1日起，由工信部制定的《电话用户真实身份信息登记规定》（以下简称《规定》），正式施行。根据规定，所有用户办理通信业务均须实名制。包括固定电话、移动电话和上网卡等业务的开通，皆须用户出示自己的有效证件登记真实的身份信息。

　　经过4个月的时间，这项被称为“史上最严电话实名制”的规定实施的效果如何，商家的执行情况如何？近日，记者对此进行了走访调查。在我市春晞路口的移动营业厅，记者以购买移动号卡的用户身份询问是否有移动号卡销售时，营业员迅速将记者引导到号卡销售的窗口，但当记者表示忘记携带身份证后，营业厅工作人员随即表示不能向记者出售号卡，除非能出示本人身份证件。随后，记者又来到了附近的电信营业厅，结果营业员仍然因为记者未带身份证件而拒绝出售号卡。

　　经过一番走访调查，记者发现尽管在移动、联通、电信三家电信运营商的部分营业厅，没有看到关于实名购买号卡的有关公告，但是办理新号卡业务时，营业厅的工作人员都会明确告知用户，必须出示本人有效身份证原件，提供真实身份信息，完成身份信息登记后，方可办理、开通相关服务。

　　不过对于一些手机号卡代办点，记者发现仍有部分代理商跟《规定》打起了擦边球。在我市南大街某号卡代办点，记者表示想办一张移动号卡，但是忘记带身份证，老板见状急忙表示没有身份证件不能办卡。但当记者转身要走时，该老板又询问到记者是否携带了驾照，称有驾照仍然可以办卡。

　　“要不你在这几个号码里面选，没有证件也可以办理。”记者表示身上没有任何证件时，该老板急忙拿出一张写满电话号码的A4纸说道，“这些号码都是提前开通的，你只需要选好号码付钱就可以马上买走使用。”

　　在手机卡代售点买来的不需要实名登记的手机卡，究竟能不能用呢？对此，中国移动营业厅的工作人员表示，如果消费者购买了手机卡而未进行实名登记，理论上可以使用，但无法进行业务变更，手机卡一旦丢失无法补卡，需要重新换号。

　　■记者有话说：《规定》实施四个月以来取得了一定实效，但要想《规定》真正得到落实，使广大用户的合法权益切实得到保护，还有赖于各政府部门的严格监管，有赖于运营商和经营者的自律。只有这样，实名制才能实至名归。