图为“双报到”党员在社区开展便民为民活动

　　日前，剑南镇滨河西路社区“双报到”单位的党员志愿服务队在社区门前设立临时法律咨询点，他们耐心细致地解答群众提出的各种法律咨询，主动提供人民调解、法律援助等多种维权渠道，帮助群众用恰当的方式解决遇到的问题。活动中共发放宣传手册200余册、普法宣传日历800余张，接受群众法律咨询100余人次。

　　今年以来，一场树形象、暖民心的“双报到”活动在我市如火如荼地进行，我市积极探索建立党员在社区发挥作用的长效机制，构建了“8小时之内”单位管、“8小时之外”社区管的双重管理模式，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，实现了在职党员教育管理全覆盖。

　　　认领公益岗位　服务居民全方位

　　在剑南镇三星社区，记者看到，社区台账详细地记录了社区“双报到”党员的姓名、服务意向和他们认领的公益岗位。据社区党支部书记唐敏介绍，前来报到的单位党员有68人，为了让党员更好地服务于社区居民，社区专门收集居民们的民生诉求并设立了公益岗位，如防洪抢险志愿岗、环境卫生监督岗、文化活动推动岗、扶贫济困等岗位，供“双报到”党员认领。

　　“双报到”是实实在在的具体行动，绝不是做表面文章。市食品药品监督管理局党员黄云说，自己认领了环境卫生监督岗，就是想为社区居民做点事情，让大家的生活环境更优美、生活更舒适。

　　我市按照“适宜、适时、适度”的原则，在全市每个社区设置了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、关心留守儿童岗、安全检查岗等10余个岗位，每名在职党员可根据自身从事职业优势和个人兴趣，认领1-2个服务岗位。同时，组建专业队伍，按照需求组建计生政策宣传、心理慰藉咨询、医疗服务、扶贫帮困等多支志愿者队伍，入户联系、入户问需、入户服务。

　　　创新管理机制　服务居民实打实

　　党员在社区到底做得怎么样？“三卡一册四进”对他们进行了全方位考核。

　　为确保管理考核监督到位，我市积极推行“三卡一册四进”，把党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈、家庭圈、社区公德等方面的监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和社区党组织双重监督管理机制。

　　“三卡”即在职党员社区报到卡、在职党员基本情况登记卡、在职党员社区表现反馈卡；“一册”即《绵竹市在职党员社区服务手册》，由社区党组织随时记录在职党员日常参与社区服务情况，年底根据在职党员在社区的综合表现情况，在征求社区居民党员、居民代表等方面意见的基础上，如实填写《在职党员社区表现反馈卡》，并向在职党员所在单位党组织反馈；“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区，接受社区党组织和居民的监督。此外，督导组对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查，并将活动开展情况通报在职党员所在的单位党组织。

　　　党员引领示范　服务居民无缝隙

　　全市医疗卫生系统200多名在职党员先后到社区开展义务宣传诊疗活动，充分发挥社区卫生服务作用；司法系统多次组织在职党员进社区开展法制专题讲座。

　　“这些党员在我们社区真正发挥了先锋模范作用，帮助居民解决实际难题，使社区居民看得到党员的一言一行，社区居民也自觉地加入进来，为社区建设尽一份力。”玉马社区工作人员黄庆说。

　　我市通过党员示范带动，实行“支部+志愿者”的服务模式，整合社区干部、离休人员、专业技能人员、妇女、青年、居民等人员，按志愿者特长和意愿，分门别类输入社区志愿者人才库，建立了“志愿者协会”、“阳光驿站”、“社区律师义务服务站”、“青少年关爱站”等服务组织，建立社区志愿者与群众联系卡，每个志愿者都确定了自己的联系户，至少每月到户开展一次活动，群众在生产生活中遇到困难和问题能在第一时间得到帮助，实现了“全对接服务”。