题记：目前，我市在灾后重建中走在了四川灾区的前列，要继续保持产业恢复与发展这种劲头不掉位，就必须抓好产业的恢复与发展，我市提出"两年重返，三年再造"的目标要实现，工业经济总量是一个重要指标，市委、市政府提出把食品、化工、机械产业打造成"三个百亿"工业项目，机械行业是市上大力扶持的产业之一。记者日前就我市机械行业的现状、差距和未来的努力目标作了深入的调查分析。

◆当时的采访回放：
  2007年上半年，记者曾经对我市机械行业做过一次调查分析。当时，我市有各类机械加工企业100多家，拥有固定资产2.4亿元，从业人员6000多人，年销售收入9.1亿元，实现工业增加值2.6亿元，实现利润0.61亿元，利税0.97亿元，安置下岗职工200多人。当时有年销售收入上亿元的企业2家，5000万元的企业2家，1000万元-5000万元的企业10家。当时由于受东汽主辅分离的影响，绵竹机械行业成为当时绵竹发展最快的行业。

◆与今天之数据对比：
  　"5·12"大地震发生后，我市机械行业自力更生，艰苦创业，努力恢复发展生产。目前，我市机械加工企业已恢复发展到107家，总产值近20亿元，其中销售收入上亿元的企业4家，其中2家为东汽子公司，本地企业仅金瑞电工和鑫坤机械这2家。5000万元以上的企业9家，其中本地企业为4家，1000万元的企业9家，规模以上企业占全市同类企业的20%，年销售收入5亿元的企业一家也没有。行业内数量少，普遍规模小，壮大与扩张乏力。从现状看，有健康持续发展前景的企业37家，占机械企业总数的35%，其中以占有的产品、设备、资金和具备的管理水平看，优质企业仅14家，占行业企业总数的13%。从企业发展的历史看，经营10年以上的企业仅11家，占行业企业总数的10%。由此可见，我市机械行业正处于快速发展时期，十分需要政府在资金、政策及其他多方面的帮助与扶持。

◆曾经的“七大软肋”
  　2007年，记者在调查时，总结出了绵竹机械行业的"七大软肋"：
 　 一是缺乏自主创新能力，技术力量薄弱。当时80%的企业为德阳"三大厂"加工初级外协件，都是由厂家提供图纸和坯件。二是企业分布散，相互协作能力弱小，难以形成规模效应和集群效应。三是融资困难，渠道不畅，被调查的30户企业有一半是租用的厂房。四是企业无自主的成熟产品，依赖程度高，抵御市场风险能力低。其中，许多企业都面临物流成本居高不下。五是缺乏自主知识产权，在产品的协作中基本处于最低端的产品，形成了许多机械企业在价值链的最低端为别人打工。六是缺乏科学发展观念，设备重复投入，恶性竞争。七是员工文化层次较低，行业专业技术缺乏。

◆我市机械行业产业集群的现状
  　产业集群有利于提高区域竞争力，是当今各国经济发展的主流之一，是国际产业发展的重要组织形式，其发展状况往往会成为衡量一个区域发展水平的重要指标。用产业集群的概念来对比我市机械产业发展的现状，我市机械产业围绕东汽绿色能源产业链的延伸，已经具备地域和产业特色集群正在形成，有加快发展的良好基础，但是，我们又因为经济规模小，集中度低，创新能力差，发展速度慢，严重影响了机械产业的进一步快速发展，从而影响绵竹产业的重建效果。目前，我市机械行业产业集群的不合理具体表现在：
  　一是产业规模过小。在全市100多家冠名机械加工制造的企业中，年销售收入过1000万元，即属于规模以上企业的仅有17家，其中东汽子公司5家，属于电工行业的3家。二是企业创新能力严重制约企业发展和参与市场竞争。具有专业特色和创新能力企业，在专、精、特上有一定基础的企业12家，占企业总数的10%，除去东汽的5家，仅为7家。三是政府对机械行业发展引导进园区，在江苏工业园和汉旺无锡工业园尚没有鲜明的产业集群意识，以及发展特色经济的构想布局、政策导向和引导机制。

◆东汽离开汉旺“飞”到德阳，对绵竹还有带动作用？
 　 "5·12"大地震后，中央领导多次来到东汽传达出信息，要在东汽的重建中体现新时代中华民族的精神，要将东汽建成最现代化的能源企业展示给世人，政府支持是东汽产业快速恢复发展的根本动力。东汽产业承接了国务院关于《装备产业调整与振兴规划》最核心内容方面的全部内容，包括核电、风电、太阳能、大型火力发电改造，产业政策导向是获得资源优势的基础。
  　在能源设备制造领域内，东汽的核电项目领域在全国占市场份额75-80%。在风电领域与金凤、华瑞并为"三巨头"。火电项目东汽以60万千瓦和100万千瓦的超临界技术领先于同行。这是东汽在遭受特大地震后和世界金融危机的打压下，能迅速恢复到地震前的水平的重要秘笈。
  　过去几年，我市机械行业的振兴很大程度依靠东汽这颗大树。地震后，我市机械行业的许多企业凭借原有的关系、人员、合作及技术实力，继续从东汽那里获得新生，配套为其服务。而今，东汽在追求自身产业健康发展的同时，必然打造一条世界级水准的产品供应链，其目的在于采购成本达到预期，产品质量达到标准，交货节点准确，这就需要供应链上的各个厂家更加专业，向更加专业化迈进是一条必由之路。东汽需要的是一个竞争的、生动活泼的采购环境。因此，我市生活在东汽产业链上的企业要有前瞻性、要有危机意识，要有紧迫感，要迅速整合自己的资源，优化自己的供货方式，保持与东汽产业同步发展的一致性，为东汽提供增殖服务。
 　 今年4月12日，云南西仪工业股份有限公司与四川仟坤建设集团年产180万只汽车发动机连杆生产线合作签字仪式在我市举行。该项目一期投资7000万元，目前，已经在绵竹·江苏工业园开工建设，项目将于2011年12月底全部建成。随着我市灾后重建区位优势的改变，我市基础设施的全面提升，工业项目载体园区的全面提升，我市经济将会迎来大发展的时机，我市机械加工产业有良好的基础，这一项目的实施必将带动我市机械加工产业的振兴。像什地镇的博韬机械有限责任公司，拥有自己的研发团队，拥有知识产权的机械制造产品，也为自主发展提供了有益的借鉴。
  　我市的企业必须优化供应方式和改善增殖服务能力。灾后东汽的生产能力遭受重创，合作厂家迅速扩展。目前，在整个德阳地区有近400个厂家与东汽合作。在与东汽合作的企业中，由于各自的经济实力、发展规模、管理水平差别较大，为东汽提供了择优的必要条件。东汽新厂区的生产能力正在逐步形成，整个东汽的产业集群的产能过大，这又为东汽合作企业提供了选择。随着东汽的产品结构调整，其技术要求更高，对合作厂家的技术装备、管理水平、生产方式的更高要求进行优胜劣汰。

◆企业需要政府做什么？
  　企业是经济发展的主体，政府是市场发展方向的导向者，企业和市场又是政府的服务对象，那么，政府资源配置的着力方向应该指向何方？市场和产品是企业发展的必要和充足条件，是生存的基础，培育市场、营造创业和企业发展的良好氛围，是政府帮助企业发展的首要条件。我市机械加工制造企业大多是直接为东汽服务的产业，而东汽的产业在几年内还有为绵竹机械加工制造企业提供创业和企业快速发展的市场空间。
  　如何寻找一条既合乎市场经济发展规则，又能得到东汽对绵竹机械企业行业的产业倾斜，使本地企业产品得到市场的比较优势，为本地机械企业赢得有利的市场先机。一是要有效的培育市场，这是政府从根本上帮助与扶持企业的关键。再次，积极主导市场对资金、人力、政策、物流等方面的环境资源构建。