风清气正好扬帆
　　——我市全力推进党风廉政建设和反腐败工作纪实

　　今年以来，我市认真落实省委、省政府和德阳市委、市政府有关党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核工作方案等文件精神，旗帜鲜明地推进反腐倡廉建设，正风肃纪，不断巩固反腐倡廉的良好局面，严查腐败案件，在全市营造了风清气正的政治环境，以作风建设新成效汇聚起推动全市改革发展的正能量。

　　守土尽责，严格落实“两个责任”

　　市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，市委、市政府、市纪委先后召开了11次会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究和部署。我市制定了《2014年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法（试行）》，从统筹谋划部署、健全工作机制、深化作风建设、严格纪律监督、严肃查办案件等22个方面明确了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。我市严格落实“一岗双责”，市委书记与各镇乡、市级各部门“一把手”，各单位“一把手”与内设机构、下属单位负责人层层签订了党风廉政建设责任书，确保了任务明确、履责有依、问责有据。建立完善了《绵竹市领导干部述责述廉办法（试行）》，在连续两年开展了镇乡和部门“一把手”向全会专题述廉工作，今年确定了16名镇乡和部门一把手向全会报告工作并接受现场询问及评议。建立了党风廉政建设社会评价机制，委托国家统计局绵竹调查队对各镇乡、市级部门（单位）党风廉政建设情况进行民意调查，并将社会评价结果与干部任用挂钩。今年上半年，我市党风廉政建设社会评价在全省183个县（市、区）中排名第70位，在德阳市排名第3位，总体排名居于全省、德阳市中等偏上档次。

　　紧盯“四风”，扎实推进正风肃纪工作

　　今年，我市针对9项突出问题，大力开展“会所里的歪风”专项整治和会员卡专项清理工作，全市共有1050人作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺，4707人作出会员卡零持有报告。

　　以机关工作作风、节假日公车使用、公款吃请请吃为重点开展明查暗访50余次，对违反会风会纪单位的1名主要负责人进行诫勉谈话、对城管局1名干部公车私用给予行政警告处分。清退办公用房379间，面积6019.69平方米，对农业局1名领导干部超标使用办公用房给予党内警告处分。开展“三公”经费支出等问题的专项检查，进一步加强“三公”经费的规范管理，今年全市“三公”经费预算同比下降9.99%。开展为民服务“阳光行动”，清理权力服务事项6339项，全部公开公示，经验做法在全德阳市推广。

　　同时，我市还狠刹“不为”之风，35名党员干部因工作态度消极、服务意识不强、履职不尽责、违反工作纪律、不遵守社会公德和社会管理等问题分别受到了通报批评、责令检讨、诫勉谈话、免职及调离岗位等处理。立案查办涉及“四风”问题案件15件，其中科级干部6人，给予党纪政纪处分6人；针对“四风”方面苗头性、倾向性问题，对11名干部进行了函询、诫勉或谈话提醒；指名点姓公开通报公车私用、违规使用办公用房、公款旅游、涉及“不为”之风等典型案件9起，形成了有力震慑。

　　惩防并重，筑牢反腐败“防火墙”

　　在推进党风廉政建设和反腐败工作中，我市大力开展宣传教育，通过组织党员干部收看警示教育片、到锦江监狱和金堂监狱等警示教育基地现场接受教育、开展“身边事教育身边人”警示教育活动和“廉政教育大讲堂”授课、推进廉政文化“八进”等活动开展，让全市干部时刻绷紧了反腐倡廉弦。今年，我市出台了《绵竹市纪律检查机关（机构）对同级党委（党组）“三重一大”事项决策监督记实制度（试行）》，对同级党委（党组）重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项决策实施进行全程记实。建立了廉政谈话常态机制，对今年新提拔副科级以上干部进行了点对点的逐个谈话。大力推行新任领导干部任前廉政法规知识测试制度，对首批10名新任领导干部进行了廉政法规知识测试。深入推进廉政风险防控管理，积极实施A级风险岗位随机抽查审计工作，目前正对畜牧局、环保局等5个单位进行抽查审计。

　　今年，我市全面建成行政权力依法公开运行监察平台，对全市44个部门，5004项行政权力的流程图、廉政风险点、监察点进行了审核，指导完善风险点、监察点的设置，选取试点单位，进行办件录入。市纪委围绕市委市政府中心工作，组织开展了推进依法治市、农业产业补助项目竣工验收等方面的监督检查；进一步深化了工程建设领域突出问题专项治理，开展国家投资工程动态跟踪系统“一线监管”5次，检查在建项目25个，发现问题2个，对2个业主单位进行全市通报，约谈了3名相关责任人。同时，严肃查处了绵竹市首例串通投标违法案件。

　　市纪委进一步明确职责定位，将工作力量向查办案件倾斜，切实加大案件查办力度。截止目前，市纪委共受理群众举报件63件（其中上级转办32件，本机关受理31件），同比增长8.6%。初核案件线索54件，立案53件，同比增长44.4%，其中重点案件26件，占立案总数的49.1%；审结党政纪处分案件24件24人，涉案乡科级干部9人，移送司法机关6人。

　　风清气正好扬帆，改革创新报春来。在下半年，我市将全面落实“两个责任”，加大落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作力度，为建设“四个绵竹”，促进全市经济持续健康较快发展提供强有力的保障。