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决胜之年谋全胜——遵道镇党委书记林建华谈遵道未来发展思考
作者:李莲
来源:
日期:2010-07-02
通过两年的灾后重建,遵道镇已经发生了翻天覆地的变化,7764户农房重建户已全部搬入新居;由常州出资并负责建设的年画传习所、自来水厂、常州桥、梨园路、农贸市场、文化中心、廉租房、观山南路、遵文路等9个项目已全部完工;由常州出资遵道镇负责实施的棚花村公建配套、农房集中居住点基础设施配套、场镇道路及风貌改造、敬老院、村道建设、村委会办公房等6个项目也将于9月以前陆续完工……一个灾后崛起的新遵道已经呈现在了人们的眼前。日前,记者就后重建时代遵道镇如何立足重建优势,抓好后重建时代的发展采访了该镇党委书记林建华。
林建华说,当前,常州市援建遵道镇工作已经接近尾声,我们已步入后重建时代,如何提升全镇的发展能力?如何铭记援建之恩,搞好援建项目的经营管理?这成为当前镇党委政府工作重心。他认为,决胜之年不仅是完成灾后重建任务,更重要的是谋求今后发展的全面胜利。 他说,在后重建时代,一是要坚持民生为重。"家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、生态有改善"是我镇党委政府追求的目标。为此,我们将倾尽全力做好以下几项工作。一是把握全局,灾后重建与农业产业结构发展相结合。坚持"以人为本、协调发展、科学布局、保护生态"的原则,致力于沿山观光旅游带的打造,使之既成为农户的居所,更成为今后旅游的亮点;围绕集中居住点,加大对路、渠、水、电基础设施投入,扶持农民改厕、建沼气池,逐步实现城乡资源优化配置、优势充分发挥,让农民享受城市居民同样的生活;依靠科技,重点发展科技含量高且易于推广的种养殖项目。棚花村以科技项目为支撑,走公司+农户的路子,双土村则以大户带动农户的方式发展种养殖业。多措并举,推动农民搞好产业结构恢复发展,走上增收致富之路。二是因地制宜,打造沿山生态旅游体系。放眼长远,统筹规划,以"感受农耕、感知生态、感悟文化、感怀震情"为发展理念,围绕市委、政府提出的"打造东方阿尔卑斯山"、遵道、九龙AAAA景区打造的旅游构想,传承棚花村年画、刺绣等非物质文化遗产,新建集影视、休闲、游客集散、年画刺秀培训、实作及展示、售卖于一体的年画传习所,全面带动棚花村及至沿山观光旅游业发展。同时,凭借年画传习所的营运及梨花季、赏果季的成功举办,带动沿山福达园、鲜李园、友云居等农家乐旅游业的重新开办,恢复正常营业并逐步发展壮大。依托道教"七十二治之一"的悠久历史文化底蕴、太平水库、玉妃泉、鹿堂山等丰富的自然生态资源,着力引入民间资金打响"玉妃故里"品牌,开发沿山名胜,大胆构思、精心策划,致力于打造连接土门玫瑰温泉和九龙古镇的大沿山旅游体系。三是城乡统筹,工业经济恢复与增加农民就业相结合。在工业企业产业恢复中注重资源环境承载能力、产业政策和就业需要。发挥龙蟒集团、绵春酒业等骨干企业的优势,促进调结构、上规模、上水平;把工业企业产业恢复、产业发展与扩大就业紧密结合起来,以扩大就业为导向,积极发展个体私营企业、中小企业,劳动密集型产业。通过宣传教育,改变农民就业观念,形成"先创业带后创业"和"以创业促就业"的格局。同时,开展创业就业培训。继续加大对农民劳动力的素质培训,增强创业意识,增加就业机会。努力使有劳动人口的家庭至少一人稳定就业,使受灾群众收入超过灾前水平。四是以公共资源的收益促公共服务的提升。公共资源收益的提升首先要提升管理水平,对现有的年画传系所、文化中心、敬老院、学校、卫生院等群众生产生活的公益设施运行方面,将与常州对应部门衔接,通过传授先进管理理念,派遣专业人员实际传教、开办人员短期培训班、到常州实地学习等方式,不断将常州精神、常州经验、常州技术传承给遵道。提高管理水平,节能增效。其次,在发展过程中长远科学规划,采取政府管理、对外发包等方式,将公共资源化为单位或个人承办,实现企业体制中成本化、目标化管理,达到有机、良性、循环发展。用发展的收益改进现有公共资源的软硬件水平,从而更好的为群众服务,提升公共服务水平和质量。五是强化保障体系建设,提升农村社会保障水平。积极开展新型农村合作医疗、农村低保、城镇最低生活保障作、五保供养、城乡大病医疗救助,失地农民社会保障等工作,配以社会保险的宣传,全方位、多举措保障群众最低生活、医疗困难。同时我镇灾后新建了高起点、高标准的学校、卫生院、养老院,从硬件方面强化和完善了群众保障体系。六是完善和维护基础设施,优化发展环境。进一步完善全镇灾后重建的基础设施配套,继续加大对路、渠、水、电基础设施投入,扶持群众修房、改厕、建沼气池、引自来水,逐步实现城乡资源优化配置、优势充分发挥,逐步实现城乡一体化。切实搞好维护和使用,提升全镇生活生产水平,让群众真真切切地享实惠。七是大力开展城乡环境综合治理工作,美化人居环境。 他说,"常州与遵道齐心,合力更强;常州与遵道联手,手足情深,常州与遵道心手相连,共创和谐新发展",这是遵道镇党委政府与常州市委市政府的深情厚谊。两年援建工作即将结束,我们将与常州一起,在今后的发展中紧密合作,携手发展。一是营造招商良好环境,推进优势产业互补。强化招商服务,对招商引资企业实行"全程式跟踪式"服务,提高办事效率和服务质量,用宽松、和谐、热情、高效的服务环境吸引常州企业落户遵道,切实做到"招商一家、扎根一家、培养一家、做强一家"。强化两地产业对接。挖掘遵道丰富的自然资源、人力资源,发挥常州的先进技术、现代化管理理念,确定最好和最适合两地发展的招商企业,做到优势互补,共同发展。二是强化管理,提升援建项目经济社会成效。按照川西民居风格着力"玉妃故里"古镇风貌改造,强化集镇功能性和宜居性基础设施配套建设,建立和完善廉租房、农贸市场、文化中心、自来水厂、年画传习所等援建项目的管理体制,加强对集镇秩序、环境综合整治及基础设施的管理,充分发挥常州援建项目的经济效益和社会效益。三是感恩铭记,常州大爱永不忘。 |