专题学习政府与社会资本合作项目管理
　　陈彬陈万见荣炳忠罗应光出席

　　本刊消息　为进一步提高全市各级干部掌握和运用政府与社会资本合作项目管理模式的能力和水平，为全市经济社会发展注入新的活力，4月16日下午，市委召开中心组（扩大）学习会，就政府与社会资本合作项目管理进行了专题学习。德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬，市委副书记、市长陈万见，市人大主任荣炳忠，市政协主席罗应光，市委副书记、常务副市长王洪，市委常委侯光辉、张启兵、张炼、刘水、何前广、李麒麟等出席会议。陈万见主持会议。

　　会上，西南财经大学证券与期货学院副教授、经济学博士刘攀围绕政府与社会资本合作的“PPP”模式，从国际到国内、从宏观到微观，运用大量的实际案例总结出的成功经验和失败教训，介绍了“PPP”模式的背景、特征和运行方式，分析了“PPP”模式在我国的发展历程以及面临的政策法规等问题，并为政府推进“PPP”模式应用提供了相关建议，对我市各部门、企业将“PPP”模式运用到全市项目建设、社会融资以及债务管理等实际工作都具有极强的指导意义。

　　据了解，“PPP”模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。在知识经济时代，资源的汲取与分配应当以更高效的方式进行，公私合营“PPP”模式既能减轻政府财政负担，又能将企业和民众的力量最大化地引入到公共服务进程中来，已被发达国家所广泛采用。在我国推行公共事业市场化改革的大背景下，“PPP”模式的广泛运用具有十分重要的现实意义。

　　会议要求，全市各镇乡、部门、企业要认真学习、深刻领会刘教授的讲课内容，将“PPP”模式灵活地运用到全市项目建设、社会融资以及债务管理等实际工作中去，以更宽广的视野、更开放的模式推动我市经济社会发展取得新的更大成绩。

　　市领导官建国、李川、崔金柏、张滔、张丽珂、胡建强、王英、樊晓鹏、张萍、付利民、廖大平、戚键、刘玉等参加会议。市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，各镇乡党委书记、镇乡长，市级各部门、相关企事业单位主要负责人，市级有关部门中层干部，部分企业负责人参加会议。