一份清单一张图，明确抓什么、怎么抓、谁来抓、抓出什么效果——
　　我市构建“大抓基层”党建格局


　　本刊消息　今年，我市确定“大抓基层”党建工作思路，不断强化基层党建工作力度，细化目标、强化责任，明确了基层党建抓什么、怎么抓、谁来抓、抓出什么效果，构建了“大抓基层”党建格局。

　　列出“三级”责任清单
　　明确抓什么

　　我市建立市、镇（乡）、村（社区）三级党组织和党组织书记抓基层党建工作责任清单，对各级党组织和党组织书记抓党建责任进行了量化、细化，用“硬杠杠”促进党建责任落实。

　　市委党建责任从面上规定了落实党要管党重大政治责任、严格组织生活制度等10项内容，市委书记的责任主要包括带头联系基层、强化基层保障等4个方面21项具体责任。乡镇党委涉及组织建设、队伍建设、活动建设等5个方面27项具体内容，同时要求乡镇党委书记每年签订一份党建工作目标责任书、每年抓好一个基层党建工作联系点等“十个一”党建责任，涉及29项具体要求。明确了村（社区）党组织“四有”责任、“四式”服务等4个方面27项具体内容，要求村（社区）书记完成强责任、抓班子、带领致富等6个方面30项党建目标。

　　“以前抓党建不知道抓什么，有了党建责任清单就一目了然了。”一名分管党建工作的乡镇党委书记说。

　　绘制一张“分解图”
　　明确怎么抓

　　在市委组织部各个科室的墙上，都张贴着《绵竹市2015年基层党建工作目标分解图》。图中一共涉及持续转变作风、提升服务效能等8个大项23条党建任务，每条又细分为若干小点，一共涉及50条具体内容，包含了中央、省、市关于基层党建工作的要点、党建工作日常要求，以及绵竹市今年党建工作的特色亮点等，可谓详细而全面。它明确了目标任务、责任单位以及完成路线图，不仅有做什么的要求，还有怎么做的方法，让全年党建工作有了目标和方向。

　　“基层党建千头万绪，有了这张‘分解图’，我们就很清楚地看到基层党建抓什么，怎么抓，有目标任务，有完成任务的路线途径，完成一项勾一项，确保全年目标任务完成。”市委组织部有关负责人谈道。

　　开展3类培训
　　明确谁来抓

　　明确了党建工作抓什么，还要知道怎么抓、谁来抓。我市对党务副书记、党务干部和基层党组织书记这三支队伍进行分类分层培训，提升基层干部抓党建的工作能力。

　　3月25日，我市举办村（社区）党组织书记培训会，全市199名村（社区）书记参加培训。德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬为大家上课，还专门邀请了“全国优秀社区工作者”、省劳模申民辉前来交流。

　　4月2日，我市专门召开全市组织工作会，就党建工作对相关负责人进行了统一培训。“为了便于基层党组织书记开展工作，我们还专门印发了《绵竹市组织工作手册》，内容涉及党员发展、党组织关系转接、党费收缴等等，详细介绍了基层党建工作的操作规范和要求。”一位基层党建工作负责人介绍道。

　　4月9日，我市又召开“两新”工作会，对2015年“两新”党建工作进行安排部署。“党务副书记、党务干部培训，主要是提升方法，村（社区）党组织书记的培训主要是提升能力，‘两新’党组织培训主要是提升观念。今年我们还要分类分层开展大学生村官片区会、村干部专题培训班等，不断提升基层党建队伍的素质。”市委组织部有关负责人说。

　　建立8个联系组
　　明确抓出什么效果

　　为强化责任落实，市委组织部成立了8个组，负责联系指导全市21个镇乡、70个党组织关系在绵竹的市级部门。要求每个组带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，做好每月到联系点开展一次工作，每半年指导结对单位认真总结工作经验，每年为党员讲一次党课或作一次形势报告等“六个一”，采取查资料、个别访谈、明察暗访等形式，全面了解组织建设情况。

　　“基层党建工作首先是规范，然后才是创新。”我市将基层党建工作中基础性的工作，如“三会一课”、党员发展、民主评议党员等进行了规范，并专门制定了《党支部工作手册》、《党员发展工作手册》。市委组织部有关负责人表示，“我们以后还会将各项工作明细化、表册化，逐步实现基层党建规范化、标准化，然后在夯实基层基础上再创新。”