本刊消息　6月10日，记者从市民政局获悉，为积极应对人口老龄化、加快发展养老服务业，近日，民政部与国家开发银行联合发布《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》，决定运用开发性金融的理论和方法，充分依托民政部门的组织协调优势，发挥开发性金融的资金引领作用，吸引民间资本投入，秉承养老普惠的理念，共同引领以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。

　　《意见》提出，国家开发银行和各级民政部门建立开发性金融支持社会化养老服务体系建设工作联动机制，不定期召开工作协调会，确定工作计划和工作方案，共同监督合作项目执行情况，推动构建“政府引导、金融支持、社会参与、市场运作”的社会养老服务发展体制机制。

　　开发银行将通过整体融资、统贷批量化等方式，为经民政部门认可的社区居家养老服务设施建设项目、居家养老服务网络建设项目、养老机构建设项目、养老服务人才培训基地建设项目和养老产业相关项目等五大类提供重点支持，破解长期以来制约发展的融资难问题，促进社会养老服务健康可持续发展。

　　民政部门和开发银行共同建立广泛的项目入口机制，民政部门充分发挥行业主管部门组织协调优势，向开发银行推荐养老项目，提供政策指导，并协助进行项目初选和贷后管理。

　　开发银行充分发挥开发性金融中长期融资优势，积极开展养老项目开发、评审、审批及贷款发放和贷后管理。开发银行养老项目贷款期限根据项目偿债能力分析确定，最长可达15年，宽限期最长可达3年。

　　《意见》指出，民政部和国家开发银行将建立开发性金融支持社会养老服务体系建设工作联动机制，建立信息共享和沟通协调机制，联合开展项目调研和课题研究工作；不定期召开工作协调会，监督合作项目的执行情况，协调解决合作中出现的问题。

　　据了解，近年来我市不断加强公办养老机构建设，大力建设社区日间照料中心及农村幸福院工程，积极发展助老服务队伍，通过政府买单的方式，让困难失能老人、“空巢”老人等享受更加贴心的居家养老服务。同时今年我市还加大财政政策扶持力度，引进社会资本建设非营利性养老机构，积极鼓励社会力量加入到养老服务队伍中，如能获得民政部和国家开发银行的支持，通过投融资体系完善和融资模式创新，将有效破解融资难问题，助推我市民营养老机构建设发展驶入快车道。