——二论认真贯彻落实市委七届十次全会精神
　　□德阳日报评论员



　　市委七届十次全会通过《关于协调推进“四个全面”战略布局　奋力实现“五个走在前列”的决定》，清晰审视市情，客观分析当前德阳存在的最大问题是“发展不足、发展不快、发展不优”；面临的最大困难是“加快发展缺乏新动力、转型升级缺乏新科技、创新驱动缺乏新引擎”；亟须面对的最大忧虑是“发展速度趋缓、接续增长乏力、忧思顾虑太多、自我激励不足、标兵渐行渐远，追兵奋勇赶超”。要求全市各级党组织和党员干部担当政治责任、担负历史使命，坚定信心，心怀忧患，继续发扬敢为人先、敢于拼搏、敢于奉献的精神，抓住新常态下的新机遇，奋力实现“五个走在前列”。

　　“五个走在前列”事关全市改革发展大局，涉及方方面面的工作，要准确把握目标定位，坚持问题导向，强化顶层设计，突出更优、更强、更快、更高的进取意识，只争朝夕谋跨越。

　　科学发展走在全省前列，理念要更加先进，思路要更加清晰，要把握当前国内外发展大势，立足我市发展阶段性特征，坚持以“大德阳”理念为统领，全域发展一盘棋。

　　总量要升位，速度要领先，质效要双优，统筹推进大产业、大交通、大城市、大开放各项工作；要瞄准先进，提出总体目标，核心是快速进步、复位升级，既延续历届市委确定的发展目标，又体现跳起摸高的现实要求，充分激发德阳干部群众敢想敢干图跨越、敢争敢比求超越的创造热情。

　　转型升级走在全省前列，要坚持把发展作为第一要务，下大力气推进产业转型升级，促进传统优势产业更优，科技创新动力更强，战略性新兴产业发展更快。实现一产更优、二产更强、三产崛起；要坚持把城市建设作为重要任务，在城镇规划、交通建设、教育卫生、城市管理等方面推出一系列创新举措。

　　改革开放走在全省前列，要坚持把改革开放作为最大动力，思想更加解放，改革更加坚定，开放更加前卫；政府转变职能要更快，综合改革要配套，开放合作要有效；经济体制改革要突出统筹性、先导性，领先推进、重点突破。着力抓好经济体制、农业农村、社会事业、对外开放等重点领域的改革。

　　新型城镇化走在全省前列，城镇规划起点更高，建设标准更高，管理水平更高；城镇化规模要迅速扩大，城镇化水平要迅速提升，人居环境要更加趋优，通过“十三五”的努力，形成成都特大城市副中心——卫星县城——卫星乡镇——幸福美丽新村“四位一体”的全域城镇体系。

　　全面小康走在全省前列，要坚持把改善民生作为第一责任，抓好就业增收、社会保障、公共服务、文明建设等重点工作，实现城乡居民人均收入更高，公共服务均等化水平更优，人民生活幸福感更强；统筹城乡发展更加协调，城乡差距进一步缩小，社会文明程度进一步提高。