——我市开展道路交通安全和砂石整治工作综述

　　今年以来，我市道路交通安全和砂石整治工作从点到面、由浅入深，不断拓展，实现了整治工作“疏”、“堵”之间的变革，有力地护佑了我市道路交通安全，有效遏制了非法采砂行为，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

　　综合整治　成效显著

　　“要以坚决的态度加强‘双超’治理，严厉打击非法采砂行为！”市委、市政府态度鲜明。德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬，市委副书记、市长陈万见高度重视此项工作，多次进行专题调研，安排部署相关工作。

　　市委、市政府把道路交通安全和砂石整治工作，列入2015年全市十三项重点工作之一，专门成立了绵竹市道路交通安全暨砂石整治工作领导小组。

　　成立专门机构，展开专项治理；周密部署，职能部门密切配合；强势宣传，狠抓源头；严管路面，集中治理。我市掀起了一场综合整治行动！

　　据了解，截至目前，全市治超站点共检查车辆204028辆次，查扣237辆次，立案237件，结案210件，处罚车辆210辆次，卸载6348吨，处罚金额93.27万元，对冲关闯卡的驾驶人员刑事拘留4人，治安拘留2人。旱地盗采砂石案件立案查处8件，现场制止旱地盗采砂石行为10余起，查封扣押机具设备28台，河道违法采砂共查处案件36件，扣押违法机械96辆（台）。公安机关严厉打击盗采砂石违法犯罪，刑事拘留19人，治安处罚16人。强制关闭了2014年度到期的3个砂场，2015年到期的19家砂场年底全部断电停产。

　　疾风知劲草。数据的背后是绵竹人坚持不懈的治超精神，是管理制度完善和工作方式的创新。

　　铁腕治超　护航交通安全

　　我市保持治超高压态势，坚持综合执法、集中整治、源头治理等多种措施，充分利用科技化、信息化手段，实现全方位、无盲区监管，使货运车辆超限超载得到了有效遏制、车辆装载逐步规范。治超工作也进入了常态化、规范化管理。这得益于市委、市政府对治超工作的重视。治超伊始，市委、市政府就将其作为一项利于发展、利民惠民的大事来抓。

　　今年我市在原有富新、兴隆、经开区昆山站3个站（点）的基础上，于8月初将汉旺矿检站一并整合为综合检查站，使检查站点达到4个；配置了11套高清视频电子警察抓拍系统和10套高清视频卡口；为德阿路昆山“治超”检查站购置了固定计重设备与相应的治超设施设备；在成绵复线绵竹段入口安装了固定计重设备；超限超载联合检查站点成立了以公安、交通和城管、经信、农机为主要力量的联合执法检查队伍，实行四班三倒，每班6-8人，24小时值守。

　　源头装载监管是第一道治超“防线”，是治超的“根本”。对超载超限车辆由公安交警、交通执法部门分别处罚的同时，还将相关情况抄报市双整办，由市双整办责成国土、水务、安监等管理部门对源头企业进行相应的处罚；严打货运车辆非法改拼装行为，严把装载源头关，对交通运输局纳入“黑名单”的货运车辆及驾驶人信息进行全面排查核对，坚决抓好源头治理。

　　重拳治砂　再现绿水青山

　　“2015年年底全面关闭合同到期砂场，拆除输电线路、设备设施，处置余料，限期收回砂场土地租赁使用权，恢复土地原状”。2015年，我市的砂石整治工作给出了时间表！

　　清流长扬，任重道远。我市先后出台了《绵竹市砂石资源管理办法的通知》、《绵竹市人民政府关于深入开展砂石资源开采整治工作的通告》、《绵竹市道路交通安全暨砂石整治工作有奖举报办法》……一系列管理办法的出台，为执法工作的有效开展提供了政策支撑。

　　为强力推进整治工作，在开展砂石整治专项行动中，我市始终坚持以科学发展观为指导，按照“全面整治、重点突出、长效管理”的原则，认真开展整治行动，确保了整治效果。整治行动中，对我市辖区内主要河流沿岸砂场的起因、规模、性质进行了全面梳理，建立健全了所有砂场的台账；打防结合，两者兼顾，加强日常巡查的同时，封堵堤防缺口，防止人员、机械下河盗采。

　　砂石资源管理集中整治触及多方核心利益，夹杂多种矛盾。少数涉砂场点业主抱着侥幸心理，在整治期间仍然违法、违规作业。针对集中整治工作面临的巨大压力，市公安局抽调50名特巡警，市水务局、国土局各抽调5名干部组成应急处置队伍，专门负责盗采砂石的现场处置工作，镇乡和应急处置部门的带班领导以及值班人员电话保持24小时畅通，随叫随到，并保证在30分钟内赶赴盗采现场开展执法。一旦发现非法采砂、破坏防洪工程设施和违法用地等违法行为，市水务局、国土局、公安局共同参与调查取证，同时，市公安局配合水务、国土部门对涉嫌非法采砂违法人员的带离和机械查扣工作，维护整治执法秩序。

　　我市在总结过去经验的基础上，创新工作思路，以“行政主管部门为主体，公安部门为主力”的模式，重拳出击，狠狠打击砂石盗采行为，有效遏制了砂石盗采的突出问题。