幸福生活入画来
——清平乡盐井村新农村综合体建设印象
   　这是一片涌动着生命激情的土地：洁净的水泥路蜿蜒在山间村野，渠系配套的水利设施浑然一体，新颖别致的小洋楼时隐时现，熟透的猕猴桃不时飘出浓郁的甜香，伴着村民爽朗的笑声在山间缭绕。这一幅村美民乐、富裕和谐的新农村美景正是清平乡新农村综合体建设的一个缩影。
　　去年9月初，随着特大泥石流抢险救灾的有序推进和灾害重建的铺开，省委领导就提出要将清平乡建设成新农村综合体。9月15日，我市相关部门就清平乡灾害重建新农村综合体建设做出初步构想：统筹考虑居住与生产生活、公共服务、社会管理的综合配套，通过3年的探索，把清平建设成为“建筑有特色、产业有支撑、设施齐配套、乡风更文明”的新农村综合体。而盐井村作为该乡新农村综合体示范村的打造也同时被提上日程。
　　今年8月13日，新上任的德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬在清平乡调研新农村综合体建设时，高兴地说：“下了真功夫，下了深功夫，变化很大，效果不错。”
　　是什么原因促使遭受5·12大地震和8·13泥石流双重灾害的清平乡盐井村在这么短时间内发生了悄然嬗变？村里的老百姓说出了他们的心里话：“靠的是一个好班子，更靠的是新农村综合体的建设。”
　　关键词一：高起点规划，塑造魅力乡村
　　金秋时分的清平，到处是一片丰收的喜悦景象。在满山葱翠的环绕下，一幢幢漂亮的新房矗立在半山腰。“这就是我们在蔺家坎的新房，像不像城里的联排别墅？”在一幢崭新的小楼前，38岁的盐井村村民蒋礼平指着自家的新房自豪地问道，脸上写满了幸福。　　
  　在8·13特大山洪泥石流中，蒋礼平家400平方米的住房被淹。清平乡《“8·13”灾后农房重建工作方案》、《“8·13”灾后农房重建蔺家坎统规安置点公开选择地块实施办法》等文件出台后，他选择了在蔺家坎安新家。半年来，他参与了蔺家坎的农房建设，见证了清平农房选址、规划、建设的每一步，他坚信，这里会是他永远的家！“地基下得深，钢筋用得粗，房屋结构也很好，与城里的生活小区和商品房没什么两样。我们能这么快住进来，还是得感谢政府和社会各界人士对清平的关心和帮助。”蒋礼平对自己分得的90平米的住房很是满意，更以一颗感恩的心憧憬着未来的生活。
　  抽着空闲，蒋礼平带记者四处转了一周，一幢幢雅致的小楼与绿树相映成趣，一片片五彩斑斓的花草坪点缀其间，俨然一个现代人休闲享乐的“度假村”。“我们这小区环境好，绿化多，离场镇又近，水、电、气、有线电视、网络等都实现了全覆盖。”蒋礼平一边走一边如数家珍地笑着向记者说，“这里生活什么都方便，我们过的日子不比城里人差。”
　  晒着暖洋洋的太阳，盐井村村民邓昌文对未来生活无限的憧憬。周围，经过新建的和内外改造，邓昌文和其他村民的房屋已被翻造一新，初步恢复旅游接待能力。
　  从更高层面的“新农村综合体”来看，建好新房只是其中的一步。绿树环绕、广场宽敞……在清平乡政府办公大楼一楼四周，《清平乡乡域体系治理重建规划》和《清平乡灾害治理重建新农村综合体规划》尤其醒目。从去年10月15日相关规划公示以来，盐井村人开始接触到“新农村综合体”这个全新的概念，而就在一年之后，这个画在图纸上的概念正一步步变为现实。
　　关键词二：  产业链上党旗红
　  经济要发展，民生要改善，首先要构筑一个红色的战斗堡垒。2010年，清平乡根据盐井村实际，结合村两委换届选举、灾后群众困难多和诉求多等工作，将党委副书记梅富勇下派到盐井村兼任村支部书记。
　  从到任的那一天起，梅富勇就开始思考：如何抓住本村自身优势，在土地资源的充分利用、资产盘活、鼓励第三产业的发展等方面大做文章，让百姓受益？“谋定而后动”，梅富勇带领村支部一班人从发展生产入手，依托山区优势，鼓励农户以承包土地经营权入股专业合作社，集中连片发展产业，构建增长长效机制。
　  以“活力工程”为抓手，大力推进基础组织“五个基本”、“七个体系”建设，不断激发基层组织和党员干部队伍活力；建立村、组干部上下配合、各司其职、齐抓共管的工作新机制，将组干部纳入村两委实行统一分工，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；通过开展多形式的党建活动引导党员干部参加实用技术能力培训和知识更新培训，不断提高党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力；全面实施“一事一议”民主决策机制，凡是村级重大事务均由村两委拿方案，提交党员和群众代表进行评议和表决，打造党组织与党员群众的互动平台，架起党群之间相互沟通的桥梁……一面面鲜红的党旗，在盐井村发展经济的产业链上褶褶生辉。
　  一年来，盐井村积极探寻农村基层党建和经济发展的最佳结合点，把党组织活动内容和形式直接延伸到农村产业链上，探索出了“党员带群众、支部加协会”的产业党建模式。今年，以猕猴桃、冷水鱼为主导的两个产业协会在党支部的领办之下，带动全村300多户农民参与产业化经营。
　  “新农村综合体建设就是要使产业发展规模化，让农民群众在产业发展中找到致富门路，增加农民的收入。”梅富勇告诉记者，该村在新农村综合体建设中，产业发展坚持以农业增效、农民增收为核心，采取“1+2”（即特色种养殖+旅游、文化）产业发展模式，依托特色产业发展带动乡村旅游，为农民创造更多就近就业创业的机会。
　  眼下，正值猕猴桃成熟时期，怎样才能让果农卖上他们满意的价钱？村支部早有谋划，他们把有实力的猕猴桃大户培养发展成党员，然后把他们吸收为协会会员，让他们从事果品营销，与外地客商竞价收购当地果农的猕猴桃。如今，许多成都、德阳贩运水果的的生意人开着运输车纷至沓来，果农们坐在自家门口就能把猕猴桃变成现钱。
　  而与猕猴桃基地相对应的另一边，由政府出资修建的8个养鱼池正在如火如荼的建设中。据介绍，这8个冷水鱼池在建成投入使用后，预计年产量在20吨左右，按每斤100元的价格计算，预计产值将达到400万左右。届时，更多农户将在协会的帮助下走上富裕之路。
　　关键词三：“保姆式”服务构建和谐乡村
　  村级制度健全、管理规范、配套齐全、保障到位、生活安宁无忧是美丽乡村建设的根本。盐井村全面推行村务公开，切实做到村务公开的内容、形式和程序“三个到位”。充分尊重村民的民主权利，加强村民代表会议、村务监督委员会"两个组织"建设，完善村民会议和村民代表会议议事规则，切实保障村民的知情权、参与权、管理权、监督权和决策权。
　　在村委办公室，梅富勇向记者介绍的以“四民”工作法为主要内容的新型农村社区管理，引起了记者的高度关注。“四民”工作法，即“一卡”化民怨、“结亲”暖民心、“代办”解民忧、“文化”育民风。村里将50余名党员干部的分工及联系方式印制在民心联系卡上，同时以每十户农户为单位组建联防小组，在化解群众积怨的同时，与困难群众结成帮扶对子，解决生产生活等日常问题；同时该村深度挖掘当地的“羌族文化”，修建了供村民健身娱乐的文化活动场所，培育了团结、进取、勤劳、淳朴的民风。
　  该村4组村民孟大妈拉着记者的手说，“现在，只要一个电话，我们随时都能享受到村、组党员干部提供的‘保姆式’服务，农村生活更加丰富了。因此，我们村又有一个新名称——‘和谐村’。”
　  每天夜晚，盐井村的应急避险广场成了最热闹的地方，村委干部和村民一起，自发来到这里跳起锅庄舞和广场舞。大家跳舞之余，有什么生活的烦恼大家谈谈，互相出出主意，能帮的帮一把，在这个大家庭中处处散发着浓浓的和谐馨香。在今年庆祝建党90周年的晚会上，清平乡党委、政府和广大群众一起在应急避险广场上唱山歌、跳锅庄、烤全羊、喝青稞酒。“熊熊的篝火预示着清平的未来会像这火一样，越烧越旺。”60多岁的孟开金大爷高兴地说道。