从悲壮走向辉煌
——市第十一次党代会以来五年工作回顾
　　在历史的长河中，五年只是一个瞬间。而在绵竹科学发展的进程中，从2006到2011，注定是一个不平凡的五年，更是一个会被历史永恒镌刻的五年！
　　特大地震和特大山洪泥石流的发生，使经济社会又好又快发展的绵竹遭受了巨大的损失。巨大的灾难面前，党中央、国务院亲切关怀，全国各族人民特别是江苏人民倾情援助，绵竹儿女挺起不屈的脊梁，在满目疮痍的大地上重新绘制了五彩斑斓的画卷！灾后重建取得圆满成功、经济社会发展超过震前、城乡面貌焕然一新、公共设施建设走在全省前列……在市委的坚强领导下，绵竹各级干部群众凝心聚力，攻坚克难，全力推进“两个加快”，全面完成重建任务，经济社会发展重新步入又好又快的发展轨道。浴火重生的人间奇迹，在绵竹这片土地上激情上演。
　　山崩地裂　压不倒绵竹人民
　　2008年5月12日下午2点28分，从未有过的巨大灾难突然降临在这片土地。山悲啼，河呜咽，曾经的富饶美丽、水秀山青，瞬间消弭，11117个永逝的生命，1400多亿元的直接经济损失，连续多年名列全省县域经济十强的绵竹，倾刻间轰然瘫塌。
　  在逆境中崛起！绵竹儿女擦干血泪，挺起不屈的脊梁，集结各方力量，展开了一场与死神赛跑的战役。在地震发生的第一时间，市委、市政府始终坚持把救人放在各项工作之首，不惜一切代价，采取一切手段，千方百计救人。只要还有百分之一的希望，就要尽百分之百的努力！
  　以人为本，生命至上！市委、市政府组织各级干部、公安干警、民兵奔赴学校、企业、农村，协调配合人民解放军、武警部队、公安干警、民兵预备役人员、医护人员以及国内外专业救援队伍、志愿者等救援力量，把救人作为抗震救灾的首要任务，展开了悲壮的生命大营救。成都军区、兰州军区、北京军区、海军陆战队、空降兵、二炮部队来了，全国各地的武警、消防、公安特警来了，俄罗斯、韩国以及台湾救援队、香港救援队来了，江苏亲人和全国各地的志愿者来了……经过百日攻坚，从废墟中救出幸存者近万人，救治地震伤员37000余人，向市外转治重伤员1840人，最大限度降低了死亡率和伤残率。特别是对交通、通讯完全中断的清平、天池、金花，通过部队徒步进山搜救和全方位空中救援，数万受困群众全部安全转移出山……打赢了抢险救人、灾民安置、卫生防疫、抢通保通、维护稳定等一场又一场硬仗，创造了抗震救灾史上的奇迹。
　　2010年8月12日晚至8月13日，一场降雨量达276毫米的特大暴雨袭击清平，600万方泥石流倾泻而下。这是清平有史以来从未有过的纪录，也是舟曲泥石流的3倍！但因为科学预警、群测群防，第一时间启动应急预案，采取果断措施紧急转移群众，全乡5000多人成功避险，把灾害带来的损失降至最低，创造了抗击特大山洪泥石流的“清平经验”。
　  这五年，我们夺取了抗震救灾的伟大胜利，夺取了抗击清平8·13特大山洪泥石流灾害的重大胜利，以自强不息的精神、敢为人先的气魄创造了人间的奇迹！
　　灾后重建　奋进中求发展
　  抗击灾难，我们从残垣断壁中坚强挺立；战胜灾难，我们从满目疮痍中浴火重生；穿越灾难，我们从经济谷底中迎难而上，绵竹人民用坚强和智慧，谱写了从废墟走向新生，从悲壮走向豪迈的光辉篇章！
　  灾后重建以来，我市始终坚持把保障和发展民生作为最大的政治，确立了住房重建、设施重建、城镇重建、社会事业重建四大任务和抓工业、强农业、做活第三产业的发展思路，科学安排，严格管理，协同推进，到今年9月底，总投资414亿元的1214个重建项目圆满实现竣工率和投资率两个98%。
　  灾后重建以来，我市始终坚持把产业恢复壮大作为实现绵竹起跳跨越的有力支撑，立足自身优势，借力对口援建，实现了产业经济的优化布局，完成了“地震重创—止滑回升—加快发展”的艰辛历程。五年间，创建了省级经济开发区，规划筹建了各具特色的工业园区，引进了40余家“三新”企业；打造了九龙现代高效农业示范园、孝德年画村生态农业园等现代农业示范园区；创建了中国绵竹年画村、九龙山乡村旅游景区2个国家4A级景区；建成了恒大国际商贸城等现代物流园，奠定了产业振兴跨越的坚实基础。2010年，全市主要经济指标超过震前，被评为全省县域经济发展先进县。
　  灾后重建以来，我市始终坚持以科学规划引领城乡建设，以坚实的产业支撑、鲜明的发展方向、充足的聚业服务能力为重点，实施“一心三轴五重镇”的统筹城乡发展战略，推进新型城镇建设和田园农家建设。城东新区初具规模，老城区有效提升，城市面积拓展近10平方公里，城乡环境综合整治深入开展，城乡综合管理水平明显提高。
　  灾后重建以来，市委始终重视经济社会协调发展，大力提升社会事业服务水平。始终坚持民生为本，尤其是面对地震灾害的严重影响，把安民和民安作为各项工作的出发点和落脚点，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的要求，加大投入力度，全力推动就业、扶贫、助学及社会保障等十大民生工程，群众生产生活条件大幅改善，社会更趋和谐发展。
　　重建中跨越　逆境中崛起
　  在5·12特大灾难中，绵竹受灾面广、经济损失惨重，灾后恢复重建项目多，资金量大，是有史以来困难最大、动员范围最广、投入最多的一项重建工程。在江苏省委、省政府及7600万江苏人民的倾情援助下，绵竹人民坚强奋起，全面完成了灾后重建任务。小桥流水、苏南模式，九顶绵河一派江南风情……
　  灾后重建以来，全市干部群众埋头苦干，超常努力，经济社会事业在攻坚破难中跨越前行，绵竹发生了翻天覆地的变化，焕发了新的生机与活力：全面完成了全省最大量的城乡住房重建，1000多个居民集中安置点，使农村面貌焕然一新；76所学校和33个县乡两级医疗卫生机构，还有21个敬老院和福利院、87个文化重建项目……全市的公共服务设施建设一步跨越了几十年；成功创建了省级经济技术开发区，实现了食品饮料、精细化工、机械装备和新型建材三大优势产业的升级发展；两个4A级风景区的建设，绵竹的灾后重建，不仅完成了“原地起立”，还顺利实现了“发展起跳”。
　  三年重建，浴火重生。按照省委书记刘奇葆“把清平建设成为现代化的新农村综合体和山水秀美的‘世外桃源’”的指示，我市各级各部门与省住建厅、省城乡规划设计院交流，对《清平乡“8·13”灾后二次重建规划》进行修编。新修编的规划重点对乡域整体形态风貌控制和重要节点设计进行了修订。规划以提升产业、环境、风貌为主，按照“有利于城乡统筹发展、有利于改善生产生活环境、有利于集聚整合各类要素资源、有利于产业发展和居民增收”的原则，一个名副其实的“金色清平、世外桃源、避暑山乡”已初现端倪，呼之欲出。
　  不平凡的三年，是穿越灾难的三年，更是重铸辉煌的三年。德阿公路的开工建设圆了几代绵竹人的梦想，成绵高速复线的建设结束了绵竹没有高速公路的历史，随着区域位置的改善，绵竹发展后劲更强。2010年，全市财政总收入实现21.74亿元，财政一般预算收入实现5.69亿元，消化赤字1个亿，实现震后首次年度收支平衡。城镇居民人均可支配收入达16001元，是2006年的1.49倍，农民人均纯收入达7201元，是2006年的1.67倍。
　  站在新的历史起点，我们回眸过往，绵竹骄傲地向世人宣告——灾后重建取得了全面胜利，崛起危难，令世界瞩目的奇迹，在我们手中诞生。绵竹正处于加快发展加速转型的战略机遇期，站在新的历史起点，我们将继往开来，以开拓创新的精神、求真务实的作风、攻坚破难的行动，为建设更加美好的富强绵竹、文化绵竹、生态绵竹、幸福绵竹而努力奋斗！