——我市2016年优化支出保民生盘点


　　2016年，市委、市政府坚持把改善民生作为支出安排的保障重点，不断加大民生投入，切实提高基本公共服务水平。全市“十项民生工程”和20件民生实事预算执行总额达到6.3亿元，占计划安排的106.3%。推出了以医疗、卫生、教育、社会保障等为重点的系列惠民举措，交出了一份温暖民心的“民生清单”。

　　——织密织好社会保障安全网。2016年，我市投入78235万元，不断提高社会保障和医疗水平。全面建立城乡居民养老保险制度、机关事业单位养老保险和职业年金制度，连续第12年提高企业退休人员基本养老金标准，机关事业单位与企业退休人员首次同步调整。保障城乡困难群众生活补助资金，提高特困人员和优抚对象补助水平。建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度和发放扶贫对象生活费补贴制度。为全市1.7万余名持证残疾人购买意外伤害保险，为721户一级残疾人和一户多残家庭实施生活救助。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，建立城乡居民基本医疗保险制度，财政补助提高到每人每年420元。对“老幼病孕”等六类重点人群免费提供12类46项基本公共服务，财政补助提高到每人每年45元。全面落实积极就业补助政策，新增15个高校毕业见习基地，城镇登记失业率控制在3.8%以内。

　　——支持教育事业优先发展。2016年，我市投入46961万元，不断推进教育事业均衡发展。继续实施学前教育三年行动计划，减免1301名困难儿童保教费，支持启动新建城东幼儿园（第四幼儿园），缓解入园难、入园贵问题。巩固义务教育“三免一补”，提高经费保障水平，义务教育阶段学生公用经费达到初中880元/年/生、小学760元/年/生。减免1150名普通高中贫困学生学费，为1674名普通高中学生发放国家助学金，推动高中教育更好发展。将中职学校三年级学生纳入免学费范围，实现中职教育全面免学费。

　　——不断丰富群众文体生活。2016年，我市投入5427万元，支持完善镇乡综合文化站、村级综合文化活动室、农村电影固定放映点和文化信息资源共享平台建设，支持社区书屋、农家书屋的运转和图书更新，开展送文化下乡（进社区、进企业、进校园）等公益性文化活动，支持农村公共文化事业发展。继续实施体育馆、博物馆、文化馆（站）、图书馆免费开放。落实广播电视“村村通”、“村村响”、农村公益电影放映等运行维护资金，不断促进全市文化繁荣发展。

　　——加强生态文明建设。2016年，我市投入17651万元，支持绿色发展。加强磷石膏等工业固体废物综合利用，逐步实现存量递减。大力发展清洁能源、循环经济，全面推进污染物总量减排。投入3385万元，完成退耕还林后续产业专项建设，建成种植基地4.2万亩。继续深化城乡环境综合治理，重点实施镇乡旅游沿线环境整治。

　　支持城乡地下污水管网改造。推进节能减排，改建、新增公交站台40个，实施景城一体便民惠民骑游系统建设，新建公共自行车站点60处，投放公共自行车1000辆。支持全域景观打造，改造城市绿化、沿线风貌、自行车骑游道等，建设“绿色城市”。实施中国玫瑰谷观光式体验中心建设等一批“六化”典型示范项目，国家节能减排财政政策综合示范城市建设稳步推进。安排2389万元，治理4处重大地质灾害隐患点，保障人民群众生命财产安全。

　　——大力推动脱贫攻坚。2016年，我市投入36527万元，支持实施17个扶贫专项方案，重点保障基础建设扶贫、农业产业扶贫、旅游扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进扶贫、社会扶贫等资金需求。安排1190万元用于财政专项扶贫工作，积极开展精准到户扶贫、产业扶贫、贫困户贷款担保、贴息等工作。设立县级教育和卫生扶贫救助基金、村级产业发展基金，多举措筹集扶贫资金。推进涉农资金整合，加大对6个德阳市级贫困村的农村基础设施建设力度，引导贫困村发展特色优势产业，探索开展资产收益扶贫新模式。深入推进援彝工作，2016年，按照我市2015年一般公共预算收入的0.5%，安排533万元对口帮扶凉山州甘洛县。

　　居者有其屋，幼者有所教，老者有所养，病者有所医。事事关乎人民福祉，桩桩牵系群众生活。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，这份温暖的“民生清单”，正是市委、市政府践行让群众共享改革发展成果，提高群众幸福指数这一执政理念最最生动的实践。