本刊消息　2月28日，记者从市食药监局获悉，影响全川25万余经营主体的《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》(下称《条例》)于3月1日起正式实施。这是四川省针对食品小作坊、小经营店及摊贩监管的第一部法规。我市600多家食品小经营店将纳入监管范围。

　　记者了解到，《条例》共计八章、四十九条，分为总则、一般规定、食品小作坊、食品小经营店、食品摊贩、监督管理、法律责任和附则。《条例》重点突出，特色鲜明，针对性强。

　　创设小经营店概念　将小规模食品生产经营业态全部纳入调整范围

　　《条例》第三条第二款探索性地创设了“食品小经营店”概念，规定“食品小经营店，是指有固定经营门店，销售食品或者提供餐饮服务，包括兼营食品，从业人员少、条件简单的个体食品经营者。”食品小经营店包涵了食杂店、小餐饮店及其他兼营食品的小型经营业态，囊括了有固定门店的所有小型食品经营业态。加之《条例》第三条规定“食品摊贩，是指无固定经营门店，销售食品或者提供餐饮服务的个体食品经营者”，将流动摊贩和有固定区域或者时段的摊贩，一并纳入调整范围。

　　厘清工作职责　搭建食品安全社会共治网

　　食品安全治理是一项系统工程，《食品安全法》第三条确立了社会共治原则。《条例》严格贯彻《食品安全法》要求，着力搭建食品安全社会共治网。规定了县级以上地方人民政府、乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会的职责、厘清了部门职责、鼓励行业自律。

　　宽进严出　强化事中事后监管

　　新规采用品种限制。《条例》第九条规定了“三小”禁止生产经营的食品，并分别在第十七条、第二十一条、第二十七条规定了食品小作坊、小经营店及摊贩禁止生产经营的具体品种，明确“三小”生产经营“负面清单”，“三小”生产经营者必须遵守品种限制要求。如小作坊不得生产加工保健食品，小经营店、摊贩不得经营裱花蛋糕、生食水产品等。同时规定县级食品监督行政部门可以根据本地实际，制定本行政区域内食品小作坊禁止生产加工的食品目录。