履职尽责促跨越　浓墨重彩写华章
——市十六届人大五年工作回顾
  五年风雨历程，五年春华秋实。
  市十六届人大一次会议以来的五年，市人大常委会在市委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，从认真办理代表议案、建议到充分发挥代表作用、增强监督实效，从关注民生疾苦到加强自身建设，始终忠实履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，扎实工作，为推进全市民主法治建设、圆满完成灾后恢复重建任务、促进经济社会全面进步作出了积极贡献。
  在“5·12”特大地震发生时，市人大常委会及各镇乡人大按照我市抗震救灾指挥部的统一部署，身先士卒，紧急行动，迅速投入到抗震救灾和安置受灾群众、卫生防疫、矛盾化解等各项工作中，为我市夺取抗震救灾的伟大胜利作出了重大贡献。在灾后恢复重建阶段，市人大常委会又及时调整工作重心和思路，结合实际，围绕规划编制、资金筹措、补助政策、质量安全、社会稳定等专题开展调研，努力为市委决策提供参考。同时，还积极参与重建政策宣传、质量督查、纠纷调处、援建协调以及抗击“8·13”特大山洪泥石流等专项工作……得到了基层干部群众的好评。
  在我市经济社会事业发展中，市人大常委会切实履行职责，面对新形势和科学谋划“十二五”的重大课题，积极开展视察调研，建言献策，就夯实“三农”基础、强化文教发展、优化医卫资源、完善社保体系、加强环资保护、壮大旅游产业以及进一步加强国有资产监督、开发区建设管理、行政审批改革、财政体制完善等方面提出了一系列具有重要参考价值的意见和建议，为科学制定规划，确保“十二五”开好头、起好步奠定了基础。
  在灾后重建过程中，市人大常委会切实履行监督职责，围绕中心、突出重点，认真开展法律监督和工作监督。高度重视项目资金和项目建设的监督工作，全力支持督促市人民政府在灾后重建中用足政策、科学规划、严管质量、加快进度，确保阳光重建、科学重建。始终把对“三农”工作的监督摆在十分突出的位置，坚持每年年初听取政府关于“三农”工作的情况汇报，全力支持和督促市政府采取有效措施加强农业基础设施建设，扶持农业专合组织，推进农业产业化进程。始终坚持从人民群众最急最盼的事情入手，支持督促政府加强文化教育、体育卫生、劳动就业、民生保障、社会治安、环境治理等方面的发展和改革创新，不断提高社会管理和公共服务水平。始终把维护公平正义、营造良好法治环境作为监督重点，监督支持政法部门在创建平安绵竹、构建大调解格局、完善审判执行机制、预防查办职务犯罪等方面创新实干，取得了很好的实效和可借鉴的经验……五年来，市人大常委会针对关系全市改革发展稳定大局、关系人民群众切身利益和社会普遍关注的重大问题，完善监督机制、改革监督方式、务求监督实效，注重在监督中支持、在支持中监督，有力地促进了政府依法行政和法院、检察院公正司法，推进了相关工作顺利开展。
  同时，市人大常委会始终坚持依法办事，围绕我市全局性、长远性、根本性问题，认真审议我市经济社会发展等一系列重大事项，依法作出决议、决定。五年来，市人大常委会认真审议各项人事任免议案，积极畅通信访办理渠道，共任免国家机关工作人员148人（次），受理人民群众来信297件，接待群众来访1620人次。
  五年来，市人大常委会坚持实行常委会组成人员联系代表制度，坚持督办建议意见制度，坚持邀请市人大代表、镇乡人大主席、副主席列席市人大常委会议，为代表行权履职提供了有力的保障。同时，不断加强自身建设，五年来，通过举办镇乡人大干部专题培训班、选派镇乡人大主席赴省人大培训、组织党外人大代表到德阳培训等途径，提高了基层人大工作水平和人大代表的履职能力。今年是《选举法》和《四川省<选举法>实施办法》修改后举行的第一次换届选举，首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这次换届选举，全市共有40余万名选民参加投票选举，参选率93%；依法选举出市人大代表219名、镇乡人大代表1192名，代表结构更加合理，整体素质明显提高。
  怀忧民之心，听平民之言，思为民之策，市人大常委会在市委的坚强领导下，不负重托，不辱使命，切实履行宪法和法律赋予的职责，为我市经济社会发展谱写了新的篇章！