利剑出鞘　激浊扬清

      ——我市探索镇乡村级巡检工作纪实

　　“截至目前，已完成整改问题38个，正在整改问题18个。通过查找问题、落实整改、完善制度，社区贯彻执行上级决策部署的能力、科学民主决策的水平得到进一步提高；通过巡检，让群众更加了解社区各项工作，群众参与和监督社区建设的积极性得到了进一步提升，干群关系进一步融洽。”剑南镇天河社区党支部书记刘代敏告诉记者。

　　为填补基层巡察空白，破解基层监督难题，今年市纪委立足实际、科学谋划，探索村级巡检，将全面从严治党的触角延伸至最基层，扎紧筑牢基层监督防线，通过“县乡村”三级同步发力，层层压实责任，实现21个镇乡村级巡检全覆盖。

　　巡检，打开了一扇民意之窗，让一股廉洁正义之风吹进了干部群众心田；巡检，就是及时雨、头上剑、警示钟，铲除腐败、化解矛盾、优化环境，从而激发干部群众干事创业的热情。

　　突出问题导向　聚焦重点领域

　　如何巡检？巡检什么？这对于镇乡党委来说，还是一个全新领域。为此，我市专门出台了《中共绵竹市委办公室关于开展镇乡党委巡检村（社区）工作的通知》，就巡检内容、巡检方法等提出了要求，并成立了以市委书记为组长的绵竹市镇乡党委巡检村（社区）工作领导小组。

　　“我们要求各镇乡党委巡检工作领导小组对村（社区）党组织在其每届任期内至少组织巡检一次，巡检内容包括基层党建开展情况、惠民政策落实情况、“三资”管理情况及民主决策议事情况、重点工作推进情况。今年侧重砂石开采和运输、征地拆迁、工程建设、扶贫救助等4个方面开展巡检工作。”市纪委有关负责人介绍。

　　市纪委提出要立足政治巡检定位，紧扣全面从严治党和农村小微权力规范运行，突出查纠侵害群众利益的不正之风和腐败问题，对发现苗头性倾向性问题镇乡党委必须及时约谈提醒，问题线索移送镇纪委按权限及时处置。在工作推进中，孝德镇根据不同的巡检内容走访不同类别对象；拱星镇在抓好问题收集整改的同时，注重原因查找，在群众关心的热点难点问题上探索长效机制，制定村组干部提醒谈话和诫勉谈话的实施办法，真正做到上级监督与群众监督相结合，强化和改进对村组干部的日常教育、监督和管理。

　　推行“三项”清单　整改“严把关”

　　开展镇乡村级巡检，就是要发现问题、整治问题，把吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等侵害群众切身利益的“微腐败”问题作为巡检重点，提升群众满意度和获得感。

　　“风乍起，吹皱一池春水。”巡检所到，隐蔽的问题渐次浮出了水面。镇乡巡检组按照力所能及的问题马上解决、复杂难题提出建议或及时交办责任单位、违纪线索问题移交镇纪委的工作原则，对发现的问题进行逐个梳理，分门别类，予以处理。遵道镇纪委在巡检中针对保水村群众反映个别村民小组机动田情况不清楚、组财务不明白的问题，要求村两委立即进行整改。经村两委讨论决定，在原有每月每季度书面张榜公示村组财务收支情况以外，要求每个村民小组每年12月底前召开一次村民大会向本组村民报告本年度的收支结余等情况，让每位村民心里有本明白账。针对收集并反馈的社区建设类和民生服务类等七大类问题意见建议，为有效整改，剑南镇天河社区两委在镇巡检组的指导下召开专题会议，集中分析研判、制定整改方案、分解整改任务、细化整改事项、责任落实到人，进行实时台账管理。

　　通过前期开展村级巡检试点工作，已发现问题线索5个，针对巡检发现的问题，各镇乡推行问题整改台账管理模式，建立问题、责任和整改“三项”清单，条目式罗列问题，责任分解落实到人。巡检组按问题数量和性质严重程度下达“红、黄、蓝”三色整改通知书，分类督促整改落实，整改情况定期报告镇乡党委并面向村民群众公示公开，对问题整改不到位不及时的，镇乡党委、纪委开展巡检“回头看”严肃责任追究。

　　只因接地气，唤得春风回。6月底，全市惩治“微腐败”提升获得感暨村级巡检工作部署会议召开，与惩治“微腐败”工作同步推进。随着镇乡村级巡检工作的常态化开展，农村干部将更加规范、干净地履职干事，广大群众也会有更大的从严治党“获得感”，全市上下必将开启风清气正的新气象。