经济开发区为未来发展插上腾飞翅膀
作者:王平     来源:     日期:2010-08-02    
       本刊消息  日前,记者从绵竹经济开发区管委会获悉,今年上半年,开发区共引进落户新项目15个,协议总投资达30.59亿元。其中,新引进入驻江苏工业园区项目13个,协议投资总额近22亿元,计划占地1509亩,实现平均投资强度近150万元/亩。
       园区先后实现了剑南春、安费尔、金瑞电工、东汽实业、星科电器等当地一批有实力的并有扩张需求的当地企业在园区内扩张技改。同时,依托德阿公路的开工建设、绵竹车管所的成立以及绵竹汽车城的建设,积极引入汽车4S店。截至目前,园区已经有明确意向投资企业9家,涉及一汽大众、雪佛兰、马自达等品牌。
       今年,是我市经济社会发展历史上极为重要的一年,是坚决完成灾后重建任务的决胜收官之年,是重返全省县域经济强县的关键之年。绵竹经济开发区管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕"两年重返、三年再造"的目标,坚定信心、扎实工作,以园区基础设施建设为中心,以加强招商引资、促进项目开工为重点,加快推进开发区建设步伐,努力争创全省一流开发区,取得了阶段性成果。
园区建设初步形成
"七通一平"的成片土地开发
       截至目前,江苏工业园区一期"八路七桥"和二期"建文路延伸段、建武路延伸段和馨竹路",即新建的"九条道路、八座桥梁"及配套设施工程,全长16公里,按城市道路标准实施,现在已经基本完工。园区的路网、水、电、气和通讯等工业发展基础设施建设基本齐全,初步形成"七通一平"的成片开发土地。
       同时,由吴江市援建的产业孵化基地一期工程已经全面竣工,二期工程已于7月交付使用。汽车城苏援大道项目经一路、经二路、纬二路和纬三路等四条道路现在已经立项准备动工,8月底完工。拱星工业园区工业干道延伸段两条道路概算已经编制完成,进入立项阶段,其中一条已经动工建设。新市工业园区引水工程已经开工建设,能够确保龙蟒集团技改项目以及园区其他项目的工业生产用水。
项目引进实现平均投资强度160万元/亩
       园区共引进落户开发区新项目15个,协议总投资达30.59亿元。新引进入驻拱星工业园区的技改或新建化工类项目2个,协议投资总额为8.6亿元,计划占用土地535亩,实现平均投资强度160万元/亩。
       在这些项目中,亿元以上投资项目8个,占上半年入驻项目的53.3%;协议投资金额为27.96亿元,占上半年入驻项目投资总金额的91.4%。项目主要涉及产业包括制药、高科技、化工等方面,建成投产以后,将新增年工业总产值约58亿元,实现年新增税金5亿元,解决数千人的就业。
招商引资蓬勃发展,项目落地成效明显
       绵竹经济开发区始终坚持以招商引资为生命线,在"招大引强"上下功夫,千方百计抓好招商引资工作。园区一是明确目标,抓好项目的落地工作。开发区主要领导多次带队赴江苏进行项目对接与磋商,成功地实现了江苏光芒集团在绵竹投资项目的推进、剑南春桥联重工项目顺利落户江苏工业园区以及江苏雨润项目建设进度的推进;二是突出重点,集中精力引进带动效益好的大项目。今年上半年,园区共引进亿元以上的投资项目8个,涉及高科技、制药、机械制造及加工、化工等多个领域;三是兼顾发展,积极做好本地企业扩张、技改项目的投资服务工作和第三产业招商引资。
      在做好项目引进的同时,开发区管委会采取领导班子、中层干部每人负责1至2个项目,责任落实到人的方式,下大力气推进入园项目开工建设,并取得了明显成效。目前,雨润、鑫坤等13个企业已经顺利开工建设。
园区建设稳步推进,基础设施逐步完善
       今年以来,开发区管委会一方面继续完善江苏工业园,拱星、新市工业园的基础设施建设。为确保园区建设和入驻企业开工顺利实施,开发区管委会多次与板管委、自来水公司、供电局、电信公司等单位联系、协调,使影响江苏工业园区规划建设的110kv高压线顺利进行迁改,并为施工单位解决了用水、用电、通讯、临时办公和居住等问题。
       开发区管委会还积极办理完善各项建设手续,江苏工业园用地预审手续,报建报批手续目前均已办结。同时,坚持以规划为龙头,做好整个开发区的规划编制工作。今年初,开发区积极配合市规划局,并协调相关部门,编制了《新市工业园A区总体规划》、《新市工业园B区总体规划》,并对拱星工业园、新市工业园区的部分范围进行了适当调整。以人民渠与马尾河三角地带为核心的江苏工业园景观设计方案已经编制完成,正在等待审核,为园区建设和发展提供了高规格的规划蓝图。另一方面,他们结合城乡环境综合整治行动,坚持基础设施建设和绿化建设齐推进。对开发区内道路和企业施工现场的环境进行全面整治,并对江苏工业园内道路沿线进行了全方位的绿化,为打造生态园区,优化环境奠定了基础。
稳定扎实开展拆迁,构建和谐发展环境
     为保证江苏工业园汽车城项目以及鸿基制药新址的顺利动工建设,开发区管委会以确保稳定为原则,制定了详细的拆迁计划,采取入户摸底,登门拜访,宣传政策等多种方式加班加点,夜以继日对孝德镇光明村、石河村及凉水井村进行拆迁动员,深入开展拆迁工作。
    截至目前,汽车城共拆迁129户,发放补偿资金1192.97万元,道路红线上的拆迁全面完成。鸿基药业新址拆迁82户。
    为确保征地拆迁的农户能尽快入驻新房,维护社会和谐稳定,开发区管委会加快安置房建设的进度。目前,安置房建设已完成立项、代理公司选定、地勘、可研评审、规划评审、施工图设计、施工图审查、投资概算、监理公司选定、施工场地三通一平等前期工作,将于八月完成招投标并开工建设。
积极充分进行融资,努力争取扶持资金
    为保证开发区建设正常运行,绵新公司作为开发区融资平台,根据开发区各项建设需要,积极与浦发村镇银行、商业银行等金融机构衔接,开展融资业务。共拆入资金32000万元,保证了汽车城征地拆迁、鸿基药业项目征地拆迁、拱星园两条道路建设、新市园引水工程等建设项目的顺利建设。
    在积极融资的同时,开发区管委会努力争取申请园区建设专项资金,按要求上报四川省2010年产业园区项目资金年度的申报资料,参与资金申请的专家答辨并已成功入围下一轮的评审。
自身建设不断加强,管理服务优质高效
    开发区坚持体制和机制创新,不断加强自身建设,提高管理和服务水平,优化发展环境。
    一是完善机构建设,今年3月,经市编委正式批准成立开发区党工委和管委会,级别为副处级;5月四川绵竹经济开发区经省人民政府正式批准成为省级开发区。目前,管委会机构健全,人员到位,党工委也在进一步筹建中,人员即将派驻到位,纪工委也即将通过批准正式成立。
    二是加强制度建设,根据不同岗位设置,制定了开发区管委会内部职责;按照市委、市府要求,起草了《开发区行政管理体制建设的意见》和《开发区入园项目封闭运行实施办法》,修改了《招商引资优惠政策》,保证了工作高效推进。
    三是进一步加强作风建设。建立了党员旁听制度,重大项目招投标制度,与检察院联合开展预防腐败犯罪活动,签署了廉政责任书。进一步转变工作作风,廉洁勤政,真抓实干。
    四是不断优化管理服务体系。实行"全程代办制"、"限时办结制"、"首问责任制",为客商营造了安心投资、放心挣钱、舒心生活的良好氛围。同时加强园区管理,强调安全施工、规范管理,与入园企业、施工单位等签订了安全目标和施工责任书。强化施工安全,重点抓好房屋拆迁安全,办公室用电防火安全,协助辖区派出所加强全区防盗巡逻。
    今年下半年,为完成年初市委、市政府下达的目标任务,实现"两年重返,三年再造"的目标,开发区管委会将继续迎难而上,扎实工作,继续完善基础设施建设,加大力度做好项目引进工作,加快推进项目开工建设速度,优化园区投资环境,做好拆迁安置工作。
    全力以赴做好汽车城、鸿基药业、拱星工业园拆迁安置工作;安置房建设力争八月完成招标、动工建设,年底安置群众入住新房。