陈万见主持大会并讲话　邹远骏作报告　侯光辉出席

本刊消息　11月24日上午，绵竹市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。来自全市各乡镇、部门、各条战线的200多名人大代表，肩负光荣使命出席盛会，共商绵竹改革发展大计，共谋绵竹未来发展新篇章。

大会应到代表208名，实到代表204名，符合法定人数。

大会执行主席并在主席台前排就座的有：陈万见、晏世莹、杨凯、李伟、刘水、廖大平、杨成富、陈善勇。

在大会主席台就座的还有：市委副书记、市长邹远骏，市政协主席侯光辉等市委、市政府、市政协领导以及市人武部、市法院、市检察院领导，大会主席团成员。

大会由陈万见主持。

上午8时30分，在庄严雄壮的国歌声中，陈万见宣布绵竹市第十八届人民代表大会第二次会议开幕。

邹远骏代表市人民政府向大会作重点工作“六大攻坚”、脱贫攻坚、九顶山自然保护区矿权清理整顿推进情况三个工作报告。

邹远骏说，“六大攻坚”是我市统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是我市深入贯彻落实省第十一次党代会、德阳市第八次党代会和市第十三次党代会精神的战略安排。目的是通过关键环节、重点领域的强力攻坚，破解我市发展速度不快、发展环境不优、发展后劲不足的问题，努力推动绵竹在更大范围、更高层次、更广领域参与经济交流与区域合作。一年来，在市委的坚强领导下，“六大攻坚”各领导小组始终保持专注发展、转型发展战略定力，精心谋划、科学统筹，全市各级各部门求真务实、真抓实干，“六大攻坚”主体框架初步建立，一些具有基础性、方向性、牵引性的工作取得成效。

邹远骏说，市委、市政府始终把脱贫攻坚作为“头等大事”来抓，下足“绣花功夫”，坚决打赢这场硬仗。一年来，我们健全帮扶体系，层层压实责任，建立“一个专班、一个责任书、一个作战图、一个督查体系、一个奖惩机制”的工作制度，强化“五个一”驻村帮扶，全市3394名干部与贫困户结成帮扶对子，构建起“县级领导包镇、机关事业单位包村、帮扶干部包户”的联动帮扶体系。坚持多措并举，细化帮扶措施，探索建立“政府扶龙头、龙头建基地、基地连贫困户”的产业扶贫体系，依托农业龙头企业，建成7个“脱贫奔康产业园”。全面落实扶贫小额信贷政策，累计向454户贫困户发放贷款1014.49万元。加大资金保障力度，提高政策兜底水平，全年投入财政扶贫资金2619万元，整合行业扶贫资金1.15亿元，用于基础设施、民政救济、医疗教育等20个专项扶贫领域。加强对口帮扶工作，推动帮扶方式从“输血”向“造血”转变，编制完善对口帮扶五年工作总体规划，助推凉山州甘洛县决胜全面小康。截至目前，首批26个帮扶项目已开工建设23个，完工19个，累计拨付资金833.8万元，完成年度计划的91.03%。

邹远骏说，今年以来，我市深入贯彻落实省委、省政府和德阳市委、市政府决策部署，开展九顶山自然保护区矿权清理整顿工作。一是制定方案，推进有序退出。二是拆除设施，加强生态修复。三是着眼长远，探索转型升级。

对于下一步工作，邹远骏指出，当前，我市发展正处在重要历史窗口期，破解发展瓶颈、抢抓发展机遇是历史赋予我们的新使命，我们必须深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定信心、奋发有为，大力弘扬新时期绵竹精神，稳步推进各项工作，为加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”而努力奋斗。一是全心全力推进重点工作“六大攻坚”；二是决战决胜推进脱贫攻坚；三是依法依规推进九顶山矿权清理整顿。

会上，中国玫瑰谷建设会战指挥部指挥长侯光辉，公共服务重大项目建设会战指挥部指挥长晏世莹，全域城镇化重大项目会战指挥部指挥长李麒麟，“全域旅游”规划建设会战指挥部指挥长马军，对外交通重大项目会战指挥部指挥长樊晓鹏分别就各自指挥部承担的重点项目“六大会战”推进工作情况进行了报告。

最后，陈万见在会上作了题为《肩负51万人民对美好生活的向往　把党的十九大精神全面落实在绵竹大地上》的讲话。

陈万见说，这次大会的主题是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委、德阳市委的决策部署，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、砥砺前行，全面掀起“六大攻坚”、“六大会战”新高潮，夺取转型发展新胜利，决胜全面建成小康社会，把党的十九大精神全面落实在绵竹大地上。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为，大力弘扬新时期绵竹精神，扎实推进重点工作“六大攻坚”、重点项目“六大会战”，为加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”而不懈奋斗。

一是砥砺前行、共克时艰，绵竹各项事业发展取得新成果。这一年，我们坚定不移落实稳中求进工作总基调，持续加强和改进对经济工作的领导，发展质量和效益不断提升，全市经济保持了中高速增长，固定资产投资、财政一般公共预算收入和服务业增加值创下灾后重建以来的历史新高。这一年，我们坚定不移推进全面深化改革，推出202项改革举措，在农业农村改革、行政审批制度改革、国有平台公司改组、共建九寨沟震后产业园、乡镇党委村级巡检等重要领域和关键环节，取得突破性进展，改革红利不断释放。这一年，我们坚定不移保障和改善民生，一大批惠民举措落地实施，人民群众获得感显著增强，四川大学华西医院绵竹医院正式挂牌，城东第四幼儿园建成投入使用。脱贫攻坚战取得阶段性进展，贫困发生率由5.38%降至1.02%。这一年，我们坚定不移推进生态优先绿色发展，全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，扎实开展全域水环境治理、磷石膏综合利用、九顶山矿权整治，环境状况得到明显改善。这一年，我们坚定不移推进全面从严治党，严格落实管党治党政治责任，认真践行“三严三实”要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。鲜明崇尚实干的用人导向，充分激发干事创业的积极性主动性。持之以恒正风肃纪，持续保持惩治腐败高压态势，党风廉政建设和反腐败斗争不断加强。

二是旗帜鲜明、目标明确，深入推进党的十九大精神落实落地。深入学习贯彻落实党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市上下要按照中央、省委、德阳市委的统一部署，学习宣传贯彻好党的十九大精神，坚决用大会精神统一思想、凝聚力量、指导实践、推动工作，确保党的十九大精神和上级决策部署在绵竹最先贯彻、最先落地、最先推进。要着眼长远开启绵竹发展新篇章，坚定不移推进重点工作“六大攻坚”，持续发力推动重点项目“六大会战”，集中精力解决好当前难点问题。

三是统一思想、凝聚共识，奋力开创新时代绵竹新征程。全市上下要以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加饱满的斗志、更加务实的作风，朝着既定的目标坚定前行。要振奋精神，担当担责；转变作风，真抓实干；加速加力，提高效率；坚守情怀，增强信心。

陈万见希望，市人大、市政协要围绕中心、服务大局，进一步强化“发展不分彼此、工作不分你我、岗位不分一二线”的思想，切实担负起“绵竹发展、‘我’的责任”。要始终坚持党的领导，凝心聚力，共识共为，不断开创人大、政协工作新局面。参会的各位代表、委员都是来自各行各业的骨干、精英和带头人，要争做绵竹辉煌未来的参与者和推进者，真正发挥好骨干表率作用、桥梁纽带作用和监督促进作用，汇聚起推动发展的无穷智慧和强大力量。

列席和应邀出席本次会议的有：政协绵竹市第十四届委员会全体委员，住绵省、德阳市人大代表，住绵德阳市政协委员。不是人大代表、政协委员的市级领导，曾经担任过绵竹四大班子主要领导的离退休离职干部，未退休的副县级以上领导；市人大常委会办事工作机构有关负责人；各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席；市级各部门负责人；部分企事业单位、驻绵部队负责人和其他特邀嘉宾。