市人大法制委主任委员蒲大志就市人大常委会经济社会发展软环境建设情况专题询问答记者问

根据市人大常委会主任会议研究，决定在市十八届人大常委会会议上，对我市经济社会发展软环境建设情况开展专题询问。11月27日，本刊记者专门就此次专题询问的相关问题采访了市人大法制委主任委员蒲大志。

记者（以下简称记）：专题询问属于人大监督的哪一种方式？

蒲大志（以下简称蒲）：专题询问本质上属于人大常委会询问监督的一种特殊的监督形式，关于询问的一切法律规定都自然而然适用于专题询问。专题询问是询问方式的拓展。专题询问既有一半询问的特点又有自身的特殊性，主要有：1、询问的主体确定，特指各级人大常委会委员行使，列席常委会的代表，参加人代会的代表、主席团、代表团成员均无权行使；2、询问的对象确定，与各级人大常委会相对应的“一府两院”及政府相关部门；3、询问的时间确定，一般在各级人大常委会会议期间开展询问；常委会闭会期间、人代会期间、主任会议期间都不得进行；4、询问的内容确定，紧贴会议审议的内容展开，也就是说常委会审议什么内容，专题询问就必须针对什么内容开展，不得超越审议的内容另行展开；5、询问的形式确定，以分组询问、联组询问和大联组询问的方式公开进行，不另起炉灶、另搞一套。所谓专题询问，就是各级人大常委会部分或全部委员在常委会会议期间，就审议议题中不明白、不了解、不理解、不满意的地方，通过当场询问无法得到满意结果时，经过一定的程序，专题召开会议，与“一府两院”及政府相关职能部门负责人面对面问答，以求推动问题尽快解决的一种方式。

记：市人大常委会这次专题询问的方式怎样进行？

蒲：市人大常委会这次专题询问的方式是：1、确定专题询问的主要内容。2、确定专题询问的主体和对象。3、确定专题询问的时间形式和程序。本次专题询问的形式采取现场面对面一问一答的形式进行。4、本次专题询问的工作步骤主要分为准备阶段、实施阶段和整改阶段。准备阶段主要进行拟定专题询问的内容方向，成立工作班子，通过调研征集询问问题及询问人等方面的工作；实施阶段主要进行从调研提交的问题中筛选确定询问问题；召开专题询问会，面对面开展询问并把询问结果询问意见上报市委和交市人民政府研究处理。督促市人民政府整改。

记：这次专题询问主要解决哪些问题？

蒲：这次专题询问主要针对制约绵竹经济社会发展软环境中存在的“干部作风、办事效率、部门协调配合”等方面的问题。通过本次专题询问，使市人民政府各相关职能部门要提高站位，站在贯彻落实党的十九大精神讲政治的高度、站在绵竹长远发展的战略高度、站在提高区域竞争力的高度上抓好软环境建设，努力打造一流的发展环境，创新体制机制、破解瓶颈障碍、推动效能提速，聚焦解决突出问题，努力清除发展障碍。