本刊消息　作为环保督察要求整改的环境问题之一，九顶山自然保护区探采矿权集中清理整顿一直是市委、市政府工作的重心。这个距离成都120公里的省级自然保护区，一方面将草地、雪山、原始森林与佛光、幻影、云海等自然景观、地史景观、天像景观融为一体，青山绵延，空气清新；另一方面，位于保护区内的矿山企业分外违和，对生态的破坏亟待修复。

去年6月开始，市委、市政府深入贯彻落实中央、省委省政府和德阳市委市政府的决策部署，下了“壮士断腕”的决心，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照系统谋划、整体推进，标本兼治、分步实施，区分矿种、分类施策的原则，加速加力推进九顶山自然保护区探采矿权集中清理整顿工作。我市成立了由市委书记挂帅的九顶山自然保护区探采矿权集中清理整顿工作领导小组，下设矿权清退、生态修复、产业转型、政策法规、信访维稳、督办问责、综合协调7个工作组，共同推进保护区矿权依法有序推出。同时，还抽调业务骨干组建工作专班，落实“一个探采矿权、一本台账、一个责任领导、一个工作小组、一张退出时间表”的工作机制，列出清单，挂图作战，为下一步加强生态修复、加快转型发展奠定坚实基础。截至目前，九顶山自然保护区内46个矿权基本完成整改任务，累计封停井硐243口。

由于九顶山矿产资源丰富，此前，这里山下聚集了不少磷钛化工企业。数据显示，2016年，绵竹共有磷钛化工企业58家，产出磷矿石400万吨，资产总额近160亿元。算上上游的矿产开采，2016年，绵竹磷钛化工产业总产值达234.8亿元，占工业总产值的44.33%。

然而，2017年，因矿山关闭退出，这些企业面临用料难的问题，且外购磷矿成本增加了160元/吨左右。成本加剧，不少企业只好关门。去年，绵竹磷钛化工总产值155.6亿元，占工业总产值的31.2%。目前，绵竹磷钛化工企业仅剩31家。保护生态不可避免会给产业带来阵痛，但也是倒逼产业升级的好时机。为此，我市坚持着眼长远，探索转型之路，培育发展接续替代产业，先后出台了《矿权退出与转型发展总体工作方案》、《绵竹市转型发展实施意见》、《关于推动矿区乡镇转型发展的指导意见》。

同时，积极向省发改委汇报争取，目前已纳入了国家独立工矿区转型发展政策支持范围。大力推进磷化工企业转型转移，支持企业生产高端精细化工产品，探索组建磷化工产业联盟，积极对接雷波、马边等磷矿资源地，鼓励企业建立市外原料基地、生产基地。积极与九寨沟县对接，充分运用德阿产业园藏区飞地园区政策和九寨沟“8.8”震后重建政策优势，共建飞地园区。按照“矿区变景区、矿车变火车、矿工变三产从业者”的思路，依托山区独特自然风光，开发矿区观光小火车旅游项目，加大招商引资力度，推进矿区乡镇转型发展。目前，清平镇滑雪场等项目正在积极推进中。