——我市开展双拥工作纪实

 

建设不忘国防，改革更需拥军。

军爱民，民拥军。从1996年建市至今，绵竹这座小城里涌动了无数个感人的双拥故事。这里，每一寸土地都见证着动人的拥军故事，每一个角落都高唱着军民鱼水情的欢歌。

21个乡镇、203个村（社区）、51万人口、1942名重点优抚对象……建市22年来，时代在变，绵竹的“双拥”方针始终如一。多年来，我市继承和发扬双拥优良传统，不断强化工作措施，积极推动军民融合发展，随着一系列政策的落实、多项活动的开展，全市双拥工作基础愈发扎实，特色愈加鲜明，重点愈发突出，成效愈加明显。绵竹双拥工作正在焕发出新的生机，展现出新时代的新特征。

众志成城　谱写双拥新篇章

带着全市人民的深情厚谊，今年“八一”前夕，市委书记陈万见走进市人武部及驻训汉旺某部，为广大官兵送去节日的问候和美好的祝愿；“八一”前夕，我市召开军地座谈会，市四大班子领导与驻绵部队官兵代表围坐一团，共话友谊、共谋发展。

一时拥军靠感情，长效拥军靠机制。在绵竹，部队的事情确保优先安排、优先解决、优先落实。

从1996年建市至今，我市市委、市政府坚持军地一盘棋，始终把双拥工作作为事关国防和军队建设大局的战略任务，以政策机制创新推进双拥不断向前发展。成立以市委书记、市长为组长、34个单位为成员的双拥工作领导小组，落实专兼职人员近600名，建立从城市到乡村、从市区到乡镇、从地方到部队，上下一条线、横纵连成片，层层有人抓、事事有人管的双拥组织网格体系。在双拥工作中坚持做到“五个纳入”，即自觉把双拥工作纳入政府工作重点及议事日程；纳入经济社会发展和部队建设总体规划；纳入部门和单位目标管理责任制；纳入目标考核内容；纳入全民国防教育内容。运行机制上，坚持做到“三个落实”，即组织落实、经费落实、制度落实。全市上下形成了一把手负总责、党政军齐抓共管、成员单位各负其责、基层单位重点落实的工作机制。

同时，坚持“部队走到哪里就保障到哪里”，进一步加强拥军支前保障，加深军民鱼水情谊。每逢重大节日或重要军事活动，我市四大班子领导都要带头走访慰问驻军、重点优抚对象和军队离退休干部，同时军地双方达成一致意见，坚持每年互办实事、每季度召开军地领导座谈会、协调会，四大班子领导每年坚持过一次军事日等，了解掌握双拥情况，积极跟踪督促任务落实，努力解决双拥热点难点问题。

创新特色　弘扬拥军主旋律

“视军队如长城，把军人当亲人！”这是51万绵竹人民的共同心声。

走进绵竹，你会发现，这里的车站、停车场、商场、医院、旅游景点等地，都能看到“军车免费”“军人优先”“军人免费”等标识。关爱军人已经成为全市各界的具体行动，让驻绵部队及过往的军人真正获得自豪感和荣誉感。

全市牢固树立“谋发展不忘固国防，抓建设不忘兴武装，惠民生不忘子弟兵”意识，为部队建设办实事、解难题，积极探索“双拥”共建新路子，动员全社会力量广泛参与到爱国拥军的活动中来，使“双拥在基层”活动取得了实实在在的效果。

对转学到绵竹的军人子女100%接收，并且优先转至市内学校；对部队随军子女与有本市户口的学生同等对待，就近分配到学校就读；建立动态管理档案，定期不定期展开摸底调查，为有针对性地做好随军家属就业安置工作打下坚实基础……我市围绕驻绵部队实现党在新形势下的强军目标所需，官兵在“后路、后院、后代”等方面所盼，政策上支持、程序上简化、财力上补助、费用上减免，为驻军部队全面建设提供了有力保障，妥善解决了军人家属就业安置、子女入学等难点问题。

充分发挥地方教育、科技、文化、人才等方面优势，通过项目建设拥军、科技文化拥军、政策拥军、生活供给拥军，配合驻军搞好军事训练、战备执勤和重点军事工程建设，着力推进科技、教育、文化、人才等领域的军民融合，为部队官兵和优抚对象发放慰问物资总价值210余万元，下拨乡镇双拥经费52万元，为部队完成多样化军事任务提供有力支撑。同时在“七一”建党节、“八一”建军节、春节等重大节日，还在全市军民中开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传主题实践活动，加深军民鱼水情，构筑起新时代坚不可摧的钢铁长城。

非公经济组织和社团组织拥军趋于常态化。天热了，一车车西瓜、矿泉水等解暑物资送到官兵手中；逢年过节，猪肉、大米等慰问品更是带着暖意送到军营……以鼎达集团为例，集团负责人及员工经常到部队开展各类联谊慰问活动，在与部队共建中，员工也积极参加军事训练活动，意志品性得到进一步锻炼……“政府搭台、部门联动、社会唱戏”的双拥工作社会化格局日益完善，有效促进了双拥工作持续深入开展。

倾尽真情　谱就优抚和谐曲

抚恤优待是一项稳定军心民心的工作。我市始终坚持“优先安排、重点保障”的原则，认真抓好各类优抚保障政策的落实，坚决按时足额发放，最大限度地满足了优抚对象提标和抚恤补助资金的需求。

去年以来，我市共发放各类抚恤、补助金2500余万元；今年4月，为各类重点优抚对象发放提标补助100万余元，对享受抚恤补助后生活仍有困难的优抚对象，符合条件的优先纳入低保范围。为7名残疾军人配置康复辅助器，并积极开展重点优抚对象医疗救助，去年以来已救助277人次，金额达41.6万元。此外，不断完善优抚信息管理系统、烈士褒扬信息管理系统数据信息，加强数据核查，确保信息准确、数据完整，全市优抚对象基本生活得到有效保障。

多渠道、多措施做好复退军人安置工作。通过量化打分的方式，2017年我市28名转业士官安置工作圆满完成，同时已接收2018年春季转业士官档案27份；及时足额发放自主就业退役士官一次性地方经济补助，为88名2017年冬季退役士兵发放一次性地方补助361.75万元；积极引导广大退伍军人转变择业观念，为45名自主就业士兵发放培训补助金9万元，并涌现出了罗玉军、寇元军等一大批退伍军人创业的先进典型。

军地携手　齐心共唱发展歌

“哪里发生重大灾情、险情，哪里就有子弟兵的身影；哪里有难题需要部队帮助解决，部队就会迅速出动，冲在第一线。”这是驻绵部队官兵牢记在心底的拥政爱民信念和使命。

长期以来，驻绵部队官兵以建设“第二故乡”为己任，把驻地当故乡，视人民如父母，大力弘扬我军拥政爱民的优良传统，在完成战备训练任务的同时，全力支持地方经济建设，积极参与各项双拥活动和社会公益事业，勇于完成扶危济困、抢险救灾等急、难、险、重任务，认真履行职责，守一方热土，保一方平安，为驻地群众办实事做好事，以实际行动践行“为人民服务”的铮铮誓言，为绵竹经济社会建设作出了积极贡献。

今年7月10日晚至11日，我市境内普降大到暴雨，致使城乡部分地区出现洪涝灾害，受灾群众达4万余人。灾情就是命令！险情发生后，驻绵部队官兵闻灾而动，上演了一场与洪魔抗争的“绝地大营救”。

7月11日早7点20分左右，孝德镇石桥滩村8组出现内涝，有村民被困家中无法出门，市消防大队立即调派消防官兵携带橡皮艇、救生衣等器材迅速赶赴现场。当时积水较深，最深处可没过头顶，在断电排除隐患后，官兵立即利用橡皮艇等器材将20余名受困群众转移到安全地带。

灾情面前，市人武部组织全市400余名民兵预备役人员始终战斗在最前线。7月11日，射水河板桥段出现险情，板桥镇60余名民兵迅速集结，冲在最前，动作迅捷，拉铅丝笼、灌沙袋、铺石子等一气呵成，河堤上一片迷彩色身影不停忙碌，1小时，2小时……直到12日凌晨1点半，险情终于被排除。

抢险救灾现场，我们看到的是驻绵部队官兵奋不顾身的身影；精准脱贫工作中，驻绵部队广大官兵为困难群众送去温暖和热情；推动绵竹加快“工业强市、文旅名城、美丽家园”建设，驻绵部队广大官兵构筑起了一道道安全屏障……

去年8月，一辆载有30吨浓硫酸的槽车在行驶至绵竹新市时转弯过程中发生侧翻，少量浓硫酸溢出，接警后，12名消防救援人员迅速赶到现场处置。今年7月26日，德阿公路绵竹汽车客运中心站附近发生六车连环相撞事故，其中比亚迪轿车上1名女性受伤被困。接警后，消防队员随即赶到现场用液压扩张器等设备对变形车门进行扩张后，将被困女子从后座车窗处成功救出，并迅速送往医院救治。

“大娘，我们又来看您了！您身体还好么？”与王明英老人结成帮扶对子后，武警中队官兵定期不定期上门看望慰问，并送去大米、食用油等慰问品，还为老人测量血压、帮助老人清理院坝等；驻金花某部与三江村联合开展军地联合防汛及地灾应急演练，全面提升了该村防汛应急力量快速反应和专业处置能力；每逢春节、国庆等传统节日，玉泉司训中队武警官兵都会来到玉泉镇敬老院，看望慰问孤寡老人，为老人送去慰问物资……与此同时，驻绵部队还深入机关、企业、事业单位和学校等，开展国防教育、组织军训和宣传消防知识等活动，积极维护社会安定稳定。开展武警、公安联合巡逻，热心捐助公益事业，为民办好事实事；积极参加扶贫帮困、“一助一”行动、义务献血等活动，踊跃为贫困群众、失学儿童、优抚对象等捐款捐物，深受群众好评。

视绵竹为故乡，爱人民如父母。在没有战争硝烟的今天，绵竹这块热土上却清晰地记载着绵竹人民与子弟兵齐心协力共渡难关、共创和谐社会的场面。采访中，不少驻军官兵说起绵竹更是充满感情。他们说，绵竹是一片鱼水情深的第二故乡！

漫漫二十余载，“军民团结一家亲”的动人音符在时代的大舞台上汇合成震撼人心的最强音；军民一心，鱼水情深，构筑成了一道坚不可摧的精神城墙，定格在绵竹军民的心灵深处，坚如磐石的军民关系将是我市人民战胜一切困难的法宝！