平安春风拂面来

——我市加强社会治安综合治理纪实

宜居宜商，是一座城市的境界；安居乐业，是一方百姓的诉求。

回首2018年，一幅幅以“平安”为底色的和谐画卷在绵竹大地渐次铺展：环境优美的公园里，市民们悠闲地散步赏景，孩子们欢快地奔跑撒欢；窗明几净的教室里，学生们朗朗的读书声飘向远方……这些平安和谐的画面，都离不开我市社会治安综合治理的支撑。

去年以来，市委政法委紧紧围绕服务经济社会发展中心，以扫黑除恶专项斗争为第一任务，狠抓“平安绵竹”创建和“两项任务”建设两个抓手，深入推进网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、治安防控群防群治三大基层基础工作，不断提升社会治理能力和服务水平，营造出良好的社会治安环境。在2018年平安建设群众满意度测评调查中，我市综合排名大幅提升，群众安全感、幸福感和满意度明显增强。

重拳出击　掀起扫黑除恶凌冽攻势

“你看，无论是大街小巷还是小区内外，都挂有扫黑除恶的宣传横幅和宣传标语，看着就让人感觉心里踏实，上夜班我都敢一个人回家。”家住金陵嘉园的吴女士忍不住为我市扫黑除恶工作点赞。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我市科学谋划、精心组织、周密实施，以坚定的态度、超常的措施，高姿态、高规格坚决打赢扫黑除恶这场硬仗，不断提升人民群众安全感满意度。

抽调精兵强将充实扫黑除恶工作队伍，并建立相关工作机制，落实工作联系会议制度，针对不同行业领域的涉黑恶案件、社会乱象定期召开专题研判会议。全年开展摸排工作17484次，摸排警情（案件）1792起，收集线索130条。同时发挥行业主管部门作用，通过多渠道、多形式开展宣传活动，张贴宣传海报6000份，散发宣传单、宣传手册25万余份，悬挂横幅、刷写固定标语1000余条，营造了扫黑除恶浓厚氛围。

从重从快，打击有力，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，狠抓乱象治理。目前公开审判恶势力犯罪集团1起，侦办长期盗采砂石团伙犯罪1起，抓获犯罪嫌疑人13人，立九类涉恶案件25起，起诉49人；对12名参与黄赌毒案件的党员干部给予党纪立案审查，查处涉嫌与黑恶势力有染的党员干部1人，同时持续整顿软弱涣散村（社区）党组织，整顿转化率达100%，并对6起社会乱象进行了有效治理，形成了打击黑恶势力的高压态势。

强基固本　筑牢维护社会稳定防线

瞄准平安建设这条主线，我市深化矛盾纠纷多元化解、基层社会治理创新等重点工作，夯实平安基础，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，为经济社会转型高质量发展奠定了稳定和谐的基石。

在我市城乡，活跃着一支36人的“和事佬”人民调解员队伍，人们称他们是不离岗的“和谐义工”。他们每天走村入户、穿梭田间地头，老百姓有纠纷，他们总是第一时间出现。

去年8月，因对打田效果不满意，土门镇村民曾某、李某与同镇村民蒋某、周某有了争议，致使曾某二人的工钱迟迟未能给付。在该镇调解员的耐心调解下，双方终于达成了一致意见，事情得到了圆满解决。

深化矛盾纠纷多元化解，我市不断加强基层调解队伍建设，镇村两级人民调解组织覆盖率100%。成立社会专业调解组织1个，全市培育和发展参与纠纷化解的社会组织共计5个。去年全市调解矛盾纠纷2905件，调解成功2876件，调解成功率达到98.9%。

推进网格精细化管理，落实专兼职网格员211名，通过网连网、格连格，开展网格精细化治理工作。去年共排查整治治安隐患2179件，重点人员走访率达92%以上，基本实现小事不出巷（楼）、大事不出村（社区），16名网格员先后获省级、德阳市级表彰。

群防群治培育平安优质细胞，深入开展“六无”平安村（社区）创建活动0，目前已有50个村（社区）创建合格，遵道镇遵文社区被评为省级“六无”平安村（社区），评选“平安家庭”示范户23户。同时，一支由3500余人组成的“红袖标”队伍常年穿梭在大街小巷，在村组、社区开展巡逻防控活动，有力地维护了社会治安。

科技助力　激发社会治理乘数效应

“通过这个电子大屏幕，我们可以对监控范围内发生的一切情况了如指掌。”站在我市综治中心大厅，大屏幕的一个视频监控内出现的是绵远镇综合市场大门的实时画面，过往行人的一举一动均可以通过视频监控查看到。一旦有异常情况出现，市、镇、村的平台管理人员可通过可视对讲系统进行指挥调度处理，发生警情还可实现一键报警。

而在剑南镇天河社区，网格员手持网格E通终端机，她走过了哪些街巷，发现什么事件，处理成效和时效如何，都会实时传输到市综治中心，以便平台人员及时协调处理。一张严密的智能“大网”，将整个城市完整覆盖，在高科技手段的配合下，开启了社区、村组精细化管理的新局面。

为提升基层社会治安防控和治理能力的信息化、智能化水平，我市累计投入建设“雪亮工程”监控点位1050个，目前已建成538个，完成县级、15个镇级和70个村级“雪亮工程”平台建设，实现与省、市综治中心及我市公安部门“天网”工程互联互通；积极推进安居安置房小区、“三无院落”公共安全视频监控联网应用。同时，整合市网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、“雪亮”工程视频监控室，我市建立起市级综治中心平台，通过布设监控探头、传感器实时采集数据，汇集分析社情民意，全方位、无死角监测经济发展、社会稳定、安全生产等重点领域情况，实现风险隐患“零延迟”响应、“全方位”防范，以新技术融合，不断激发社会治理的乘数效应。