——我市开展畜禽养殖污染综合治理行动小记

近日，走进东北镇天齐村养猪大户陈杰的养猪场，只见猪儿们正在养殖区内进食、饮水，从猪圈里收集起来的粪便被统一运到专门修建的存储池，进行干稀分离与沼气发酵后，将废弃物“变废为宝”，用于灌溉蔬菜，实现种养循环。陈杰告诉记者，由于之前他的养殖场没有粪污处理设施，对周围环境造成了一定的污染，我市全面开展的畜禽养殖污染综合治理行动让他的养猪场不再臭气熏天，污水乱流。

畜禽养殖污染综合治理作为全面推进农村人居环境整治、建设幸福美丽乡村的重要内容，不仅事关广大农民的切身福祉、农村社会的文明和谐，更是生态文明建设的重要一环。自2017年以来，我市严格按照市委、市政府工作部署，突出重点、高位推动、强力推进，各乡镇党委、政府主动作为，相关部门密切配合，聚力攻坚，扎实推进畜禽养殖污染综合治理行动，农业面源污染得到有效遏制，绿水青山已然成为绵竹的生态底色。

针对畜禽规模养殖的现状和问题，及时解剖原因，对症下药，我市于2017年4月重新划定畜禽养殖区域，并于2018年6月修订完善《绵竹市规模化畜禽养殖区域划分方案》，出台《绵竹市畜禽规模养殖污染综合整治整县推进工作方案》以及奖补实施细则，进一步明确目标任务、整治范围、整治原则、工作重点、实施步骤、职责分工和保障措施，为2018年底前全面打赢畜禽养殖污染综合治理攻坚战奠定了坚实基础。根据重新划定的禁养区和准养区，我市共有规模场、专业户2113户被纳入了治理范围，其中禁养区内应关闭的规模场、专业户167户，准养区内需整改的规模场、专业户1946户。截至2018年底，全市禁养区内应关闭的规模场、专业户167户已全部完成关闭；准养区内，通过新建沼气池、蓄粪池、增添雨污分流设施等措施，需整改的养殖场1946户已全部完成整改，有效降低了粪污污染，提高了畜禽粪污做有机肥还田、沼气化利用水平，规模场畜禽粪污综合利用率已达到90%以上。

我市在全力推进畜禽养殖污染综合治理行动中，一是对规模、专业养殖场进行了“拉网式”排查，全面掌握具体位置、畜种、饲养量、设施配套及粪污处理、利用等情况，建立关闭清单、问题清单、整改清单、责任清单“四张清单”，做到“一场一册”、“一户一档”，逐场逐户明确责任单位、责任人。二是充分利用电视、广播、明白卡和进村入户讲解等多种形式，广泛宣传畜禽养殖污染整治的重要意义、法律依据、政策措施，争取养殖场（户）主动配合，签订自行关闭承诺书或污染治理整改协议书，并在规定时限内完成畜禽养殖污染整治任务。同时，市畜整办成立17个督导组，对全市所有乡镇实行持续督导，实地查看畜禽污染整治情况，对督导检查发现的问题现场反馈，逐项提出督导整改意见，持续跟踪抓好落实。三是强化协作，积极开展联合执法。2017年以来，依法查处畜禽污染养殖案件6件，其中，给予批评教育4件，依法立案查处2件，通过联合执法，依法打击，形成了高压震慑态势。四是积极回应群众环保诉求，全市共办理12345、12369、微博等涉及畜禽养殖污染信访举报类案件240余件，坚持做到件件有落实，事事有回应。

下一步，我市还将进一步加强禁养区后续管理工作，加快优化畜禽养殖布局，着力促进畜禽养殖废弃物资源化利用，努力实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。