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抓好“三个三”绘制美丽生态画卷
作者:王平 文/图
来源:
日期:2019-08-23
本刊消息 近年来,我市坚持将“绿水青山就是金山银山”的理念融入经济社会发展中,抓好“三个三”,绘就绿水青山的发展底色,布局“生态+”绿色发展格局,形成了环保与发展、生态与经济“琴瑟和鸣”的新气象。 抓实“三个环节”,开启环境监管新路径环节、结合实际抓实规划编制环节、抓实责任落实环节,构建环保规划新格局。在开展环境保护工作中,不断创新工作方式方法,积极构建新型环保工作新格局,聘请“环保管家”为企业把脉问诊。聘请电子十一研究院为我市的“环保管家”,通过查阅资料、实地走访等方式,了解企业环保工作“短板”,找环保工作“症结”,再对症下药开处方,企业照单抓药,政府部门监督实施。搭建“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的市、镇、村、组四级责任网格,实现区域清、职责清、底数清,确保监管到位、服务到位、互通到位。设立21个乡镇环保工作办公室,聘请2210名村组兼职巡查员,广泛动员群众力量,织就自上而下、横向到边、纵向到底的全覆盖监管脉络。 强化“三个支撑”,重塑环保治理新模式。强化台账支撑,建立水、大气、土壤、城乡环境四类环保问题管理台账,构建起“挂图作战、会商督办、销账管理”的动态监管机制,确保“一次性摸排到位、一次性交办到位、一次性整改到位”。梳理投诉、信访、举报、案件等线索,实行“一企一检查”、“一事一复核”,确保群众关切事事有回应、件件有落实。强化项目支撑。在总体规划和专项规划的框架下,实行“环保问题项目化、项目问题台账化、台账问题责任化”。配套建设生态环保建设项目库,引入第三方治理模式,我市与中国节能环保集团在生态园区建设、磷石膏综合治理和综合利用方面,与葛洲坝集团参与绵竹流域治理等方面已达成初步战略合作协议,提供治理的先进技术。同时采取PPP模式加快推进流域水环境治理和园区环保基础设施建设。强化金融支撑,通过向上争取、设立环保基金、转型发展基金、现代农业补助资金、生态旅游基金等方式争取资金。鼓励、引导、督促企业实施清洁生产,发展循环经济,撬动企业环保技改投资。 创新“三个机制”,创新监管考核机制、创新联合执法机制、创新社会参与机制,完善环保监管新体系。不断完善并建立监督管理、联动协作、资金保障、目标考核等四大机制,形成主管部门、配合单位协同作战,社会团体、企业群众共同上阵的良好局面。我市成立了环保警察中队,主动破解专业人才缺失,执法不到位、不及时及“取证难、处罚难、落实难”等环保执法难题,从而实现领域横向联合、层级纵向联动和对环保违法“快反、快处、快查”的目标。有效利用微信、微博等新媒体,广泛发动群众,抢占舆论高地,让群众“愿”监督;创新“绵竹环保”微博、“环保年画”等新形式,用通俗易懂的宣传形式,让群众“会”监督;开展“环保亮剑”等行动,重奖有价环保线索,让群众“想”监督;推广环保律师,积极提供环保法律援助,让群众“敢”监督;市、镇、村、组四级联动,党、政、企、民四方共建,形成全民治污的强大合力。
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