——绵竹市对口帮扶甘洛县脱贫攻坚工作小记

图为眉山村产业园

2018年10月，按照中央和省委、省政府脱贫攻坚工作要求，绵竹市对口帮扶甘洛县第二批28名援彝干部人才接过接力棒，继续以“两不愁，三保障”和“四个好”为工作目标，助力甘洛脱贫攻坚。

一年来，我市对口帮扶甘洛县前线指挥部及全体帮扶干部围绕“帮扶方式从输血到造血转变，从资金物资援助到人才智力支持转变，从简单结对帮扶到全面区域结对协作转变”的总体思路，坚持工作热情不减、重视程度不减、推进力度不减，按甘洛所需、尽绵竹所能，围绕定点联系的阿尔乡眉山村、蓼坪乡清水村、海棠镇徐家山村、阿嘎乡格古村等4个极度贫困村，投入帮扶资金570.057万元实施了以住房建设、产业发展、公共服务、基础设施、智力帮扶等领域为核心的22个帮扶项目，实现了4个极度贫困村中365户1659人顺利脱贫的目标任务，为甘洛脱贫攻坚工作贡献了绵竹力量。

易地搬迁+农业园区　助力百姓安居又乐业

深秋时节，记者一走进阿尔乡眉山村易地搬迁安置点，就被一幢幢白墙灰瓦、画着五彩年画的彝家小楼所吸引。孩子们在设施一流的幼儿园里快乐学习，村里的劳动力则在附近的农业产业园务工，这个昔日的“穷山村”如今大变了样。

眉山村位于甘洛县东南部，距离甘洛县城23公里，辖4个村民小组423户2012人，有贫困建卡户216户1136人，是绵竹定点联系的一个村。据该村负责人介绍，全村2016年脱贫35户200人，2017年脱贫144户776人，2018年脱贫37户203人并整村退出摘帽，这与绵竹的定点帮扶有很大关系。

自定点帮扶工作开展以来，我市围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”和“四个好”总体目标，投资建成3.09公里通村硬化道路，优化该村集中安置点规划设计方案，目前一期64户、二期94户住房建设完成，三期46户正在加快建设。推广“微田园”建设，引导农户利用房前屋后的空闲地种植蔬菜，将“移风易俗”与绵竹年画相结合，帮助群众树立勤劳致富、感恩奋进的观念。开展“借猪还猪”项目，借出母猪200余头，产仔超过800头，50余头母猪已归还村集体进行持续发展，预计每户建卡户年纯收入可增加3000元以上。为了确保阿尔乡易地搬迁户有长期、稳定的收入，2016年底，我市引进甘洛县全鑫元农业开发有限公司，在眉山村建设优质核桃种植基地，通过“公司+农户+基地”模式，实现了企业和农户、村集体“三赢”效果，示范带动作用明显，并拟建现代农业科技示范园区。为了实现园区的短期效益，根据建设方案，2018年园区在林下试验种植柴胡、当归等多个中药材品种，均获得了成功。在中药材种植过程中，该园区实施了“分批次种植”技术，实现了新鲜当归上市的连续性。

据管理人员介绍，目前，园区已种植中药材1500余亩，带动当地400余户群众就地务工，已发放工资150余万元，实现户均增收3000余元。

在眉山村，还有一件令全村人骄傲的事，那就是该村拥有全县硬件设施最好的幼儿园。该幼儿园由绵竹市人大代表、政协委员、市工商联执委、爱心企业共同捐建而成，总投资117.055万元，总建筑面积350.6平方米，幼儿园设四个活动室，每个活动室可容纳35名幼儿。该村相关负责人介绍，“眉山村幼儿园建成后成为甘洛县农村幼儿园建设标杆，实现全村适龄幼儿就近全覆盖入学，现目前有135名学生就近入学。”

智力帮扶+完善医疗服务体系　助力当地医疗水平提高

“以前甘洛县人民医院没有康复科，做理疗要跑很远的路，现在方便了，我通过理疗，身体的疼痛得到了很大的缓解，已经能够下床走路了。”日前，在甘洛县人民医院康复科做理疗的患者吉曲莫如是说。

据了解，为提升甘洛县康复医疗技术和服务水平，结合现代医疗水平发展趋势，绵竹市前线指挥部决定帮助甘洛县人民医院建立中医康复科。针对医院条件有限、医生患者不理解等困难，指挥部充分发挥绵竹医院在技术和管理上的优势，多次派出专家和专业医务人员，不断改进和完善帮扶措施，2018年12月3日，甘洛县人民医院康复医学科正式成立。该科室从建科前5人发展至今，拥有医生5名、治疗师2名、护理6名，现有开放病床21张，开展物理治疗、作业治疗、吞咽治疗、言语治疗、小针刀治疗术、中医推拿技术、关节腔灌注穿刺术、肌肉起至点针刺等现代康复治疗手段，已经收治住院病人284人次，门诊4800余人次，采用中医药及现代康复治疗8000余人次，提升对脑损伤、偏瘫患者的综合康复治疗能力，减少了患者外出就医的不便及经济负担。

另外，为了全面提升甘洛当地群众的就医条件，我市分别于2017年5月、2018年12月在甘洛县人民医院建立了重症监护科及康复理疗科。重症监护科成立以来，开展了无创及有创呼吸机辅助呼吸、深静脉置管、气管切开等多项新技术，成功救治1000多人次的危重患者，目前，该科室已有床位12张，开放床位6张，医护人员13人，解决了甘洛县境内的危急重症患者需长途转运至上级医院救治的难题，同时提升了整个医院危重疑难患者的救治水平。2018年11月，我市还为甘洛县捐建了远程查房系统，可实现与华西绵竹医院和华西医院的对接，以绵竹为接点，上连华西，下连甘洛，带动甘洛县重点医学科更好地发展。

建基地+培育龙头　因地制宜发展产业

深秋时节，在蓼坪乡清水村，精品大棚蔬菜长势良好，广大农民正在忙着收割或种植新的蔬菜。振兴农业开发有限责任公司总经理王永刚告诉记者，公司依托这里良好的生态环境发展有机蔬菜种植，并与清水村集体签订了蔬菜基地建设合作协议，随着基地的正式运行，村集体和村民将通过村集体经济收益、村民租地收入、务工收入、村集体分配收入等四项收入获得收益，助力脱贫。

为解决贫困群众种难、卖难、就地务工难和发展村集体经济难的问题，2019年1月，在我市对口帮扶甘洛县前线指挥部的协调下，引进2家绵竹市蔬菜种植合作社在甘洛县蓼坪乡清水村、腊梅村投资建设高山反季节蔬菜基地。该基地由东西协作的广东佛山市和省内对口帮扶的绵竹市协作建设，同时整合县涉农资金，共投资1526.2万元(其中企业投资480万元)，已建成基地种植面积2500亩，拥有气调库、冻库各1座。于2019年4月投入使用，基地采用“种植公司+村合作社+农户”的合作模式，清水村、腊梅村合作社用农业产业扶持基金入股、群众土地入股、实行保底分红。

据介绍，当地现已完成两季蔬菜生产，为当地提供就业和务工岗位200余个。截至9月，已发放工资78万余元，到本年底预计发放工资达110万元；有效带动全清水村、腊梅村260余户群众就近就业，特别是带动近100户建档立卡贫困户，实现年户均增收4000元以上；两个村集体经济收入到年底可达到10万余元。下一步，绵竹将继续携手各帮扶单位和甘洛县相关部门搞好服务，支持企业扩大生产，力争5年内，实现万亩基地目标。