——对我市代步车辆违规情况的调查

近年来，随着我市经济的快速发展，方便快捷的电瓶车、电动三轮车、老年车等代步车辆日益增多，存在的交通违法现象也开始日益凸显。记者在走访过程中发现，这些车辆即使在交通要道也横冲直撞，见缝就钻，视交通规则于不顾，简直成了想怎么开就怎么开的“特权车”。那么，代步车辆乱象原因在哪？给我市交通管理出行带来了哪些困扰？针对这些问题，我市又实施了哪些措施？记者对此进行了走访调查。

A.现象：违法行为严重

11月11日上午8点，记者来到华西绵竹医院附近，由于此时正值上班高峰，只见来往行驶的车辆不停地按着喇叭，虽有交警在现场指导疏通，但交通秩序仍然显得有些混乱。此时，一辆电瓶车见前方略有空隙，便立即从一辆轿车的右侧快速穿过，眼看就要和前方的小车发生追尾，电瓶车司机立即紧急刹车，这才避免了剐蹭事故的发生。“这些电瓶车突然冲出来，有时候真的看不见，万一出事了，他们就变成了弱势方，我就只有吃哑巴亏了。”小车驾驶员胆颤心惊道。

当天下午5点30分，正值送餐高峰期，记者在中心广场看到，一辆接一辆的外卖电瓶车行驶在人行道上，因速度较快，一旁的行人只能小心避让。记者粗略统计了一下，在20分钟不到的时间里，一段二三百米长的人行道上就有七八辆电瓶车逆行。随后，记者来到天河小学附近，只见一辆电瓶车一边按喇叭，一边快速行驶，因速度太快差点儿撞到商贩的摊点，司机直接把车头拧到左边，又险些撞到正在行走的小学生，幸亏孩子的母亲护着孩子躲闪及时，才避免了意外的发生。

交通事故频发

代步车辆不仅违反交通规则现象严重，因此导致的交通事故也频繁发生。5月22日上午9点40分，一辆白色老年代步车从新市朝绵竹方向行驶，途经孝德镇白衣村路段左转弯时与一辆重型货车发生碰撞，老年代步车被撞至10米外的路边翻倒，车上两名老人受伤，而老年车驾驶员属于无证驾驶。

8月11日上午8点20分左右，一货车沿成青路朝新市方向行驶。当行至人民渠附近时，一辆改装后的电三轮从货车右方的人民渠河埂道上突然窜出。货车司机紧急向左打方向盘，但仍未能避免车祸发生，电光火石间，一声巨响，电三轮撞上货车车身后侧翻在地。车祸导致电三轮司机和一名男性乘客重伤，一名女性乘客死亡。

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B.原因：

为何涉及代步车辆的交通事故屡屡发生，但依然有如此多的驾驶员不守规矩？记者随机采访了20名车主，发现六成以上车主之所以出现违规行为，一方面是交通意识薄弱，心怀侥幸心理，一方面是违法成本太低，不足以形成震慑。

交通意识薄弱　不上牌照不考驾照竟成销售卖点

11月12日下午5点，在城区东大桥附近，一辆老年代步车随意掉头后停放在一旁，车上下来两人，一老一幼，其中60多岁的王大爷是该车的驾驶员。“这车平时主要接送孩子上放学，出去买菜都挺方便的。”王大爷对该车很是满意，他告诉记者，由于自己年龄大了无法学车，看到商家宣称驾驶老年车不需要办理任何手续，便特意买了一辆。当记者询问其觉得车辆是否安全时，他表示，目前好多老人都开这车，至于是否安全，自己并没有过多考虑，只要开车时小心点就好。

然而，记者了解到，近几年，针对老年车、电动三轮车等代步车辆的报道屡见报端，因为缺乏有效监管，各类交通违法现象屡见不鲜，不仅为城市添堵，自身也存在巨大的安全隐患。老年代步车虽然在使用上与时下流行的新能源机动车并无多少差别，但其并不在《国家机动车产品公告》登记范围内，因此不能办理牌照，而按照《道路交通安全法》的规定，没有牌照的机动车是禁止上路的。

驾驶员心怀侥幸　违法成本低不足以形成震慑

8月23日上午10点左右，王刚（化名）驾驶一辆无号牌的老年代步车搭载乘客经德茂路向绵竹方向行驶。当行至孝德镇桂兰大道路口时，王刚无视交通信号灯指示左转，与一辆小型普通客车发生碰撞，致使老年代步车内乘客受伤。王刚称，虽然知道老年车禁止上路，但总会抱着侥幸心理，认为自己不会被交警查到，就算被查到，最多也是批评教育。此次发生交通事故，他才意识到老年车确实存在一定的安全隐患。

据城市中队队长申成介绍，电动车、老年车等代步车辆本身安全系数低，加上驾驶员缺乏对交通法律法规、标识标线的认识和了解，上路行驶确实存在较大的安全隐患。近年来，针对代步车辆违法行为，交警部门多以宣传教育方式为主，只有不听劝阻、再次违法才会进行处罚，因而导致了驾驶员根本没有意识到自己的错误，才会屡屡违规。

C.已采取的措施：

面对代步车辆带来的交通问题，近年来，我市各相关部门高度重视，除了携手开展专项整治行动，还结合开学季、110宣传日、国庆节、春节等重大节假日，向广大市民宣传交通法律法规，进一步提升交通安全意识。

多次开展专项整治行动

11月12日，我市公安局交警大队在辖区内设置多个卡点，对电动三轮车、电瓶车等车辆进行专项整治。当天，各中队民警结合辖区实际，采取流动巡逻和定点检查相结合的方式对电动车进行整治。通过对驾驶人开展面对面安全宣传教育，讲解电动车载人、无牌无证、闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法行为的危害，使他们充分认识违规驾驶的危害性以及所应承担的法律责任，自觉做到安全出行。

为有效缓解代步车辆乱停乱放造成的停车难问题，近几年，市交警大队与各相关单位结合各条街道实际加大整治力度，并以此为契机，在重要地段、问题突出的路段增大巡逻力度、加大宣传力度，提醒司机遵守交通法规，自觉维护良好的交通秩序。  

电动车“新国标”实施

今年4月15日，国家标准《电动自行车安全技术规范》正式实施，并对超标准电动自行车的销售和上户问题实行了明确的规定。日前，记者从交警大队车管所获悉，经过半年的缓冲期，超标电动自行车自10月15日已经全面停止上牌，截至目前，我市超标电动车上牌共计14573辆，新国标电动车上牌近80辆。接下来，交警部门将加大对未上牌电动车的整治力度。

通过新闻媒体曝光

目前我市老年车整治已成为常态化，对驾驶员的违法行为，交警在处罚的同时，都会耐心向驾驶员讲解各类违法行为存在的安全隐患。同时，还不定时约谈老年协会相关负责人，组织开展交通安全知识讲座。进一步加强与新闻媒体协作，及时宣传发布城区交通秩序整治进程，定期曝光一批违法车辆、行为人，通过微博、微信等信息平台，开展交通安全宣传提示，进一步提升驾驶员的交通安全意识。

D.如何破解难题？

代步车辆乱象如何破解？日前，记者采访了市公安局、综合执法局、交警大队等相关部门负责人，他们表示治理乱象，全市要统筹规划，从生产、销售、交通执法等多个环节一起入手，对进入市场的车辆要严格监管，对路面交通违法行为，执法部门要做到有法必依、执法必严，对此他们还提出了诸多建议：

1、加大宣传教育。通过电视、报纸、微信、APP、宣传展板等多种宣传载体加大宣传，组织开展文明交通宣传实践活动，引导驾驶者自觉践行文明行路、文明驾车、文明乘车行为，营造文明礼让和谐顺畅的交通环境。

2、从源头抓起，提高代步车辆销售的准入门槛，监督经销商守法经营，严禁经销商非法销售超标电动车和改装、拼装电动车。针对老年车，有关部门应尽快明确质量标准，如果产品不达标就不能出厂，达标了就按照机动车管理，牌照、驾照一个都不能少，一旦违规，将严查严处。

3、针对快递车、送餐车，可以统一车身颜色，统一标识，每辆车设置一个专属编码，从而确定该辆车的身份归属，交警部门现场处罚时，记录下编码，交由所属公司进行追查。

4、在执法力量有限的情况下，调动全民参与，市民可对代步车辆闯红灯、逆行、随意掉头等违法行为进行举报，并给予一定奖励。对于违规车辆，必须严查严处，形成一定的威慑力，让驾驶员不敢轻易违法。

5、在重要交通要道设立警示牌，提醒电动车族遵章守法，养成良好的行车习惯；其次，电动车管理也可参考机动车管理办法，再进行相应的人性化调整；进一步完善相关法律法规，提高执法部门执法力度。