陈万见出席会议并讲话　李栋主持会议　张映琪侯光辉列席会议

本刊消息　2月6日下午，中共绵竹市委十三届第130次常委会（扩大）会议召开。市委书记陈万见出席会议并讲话。市委副书记、市长李栋主持会议，市委副书记、绵竹高新区党工委书记、管委会主任王宏，市委常委李麒麟、马军、陈阳波、李伟、樊晓鹏、刘昌华、曾学武出席会议。

市人大常委会党组书记、主任张映琪，市政协党组书记、主席侯光辉列席会议。

会议主要任务是传达贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实省委、德阳市委关于疫情防控工作的安排部署，分析我市当前疫情防控工作形势，安排部署下一阶段疫情防控工作和完成全面建成小康社会各项任务。

会议指出，今年春节是一个极不寻常的春节，面对重大疫情的考验，广大党员干部、医务工作者和人民群众主动放弃春节休假积极投身防疫战斗，广大市民积极配合，加强自身防护，全市上下同舟共济、戮力同心，为遏制疫情蔓延做出了积极贡献。总体来讲，绵竹的疫情防控工作谋划有力、反应迅速、措施有效，特别是近日来整个指挥运行更趋有序、摸排核查更趋精准、居家管控更趋严密、医学隔离更趋迅速、全员发动更趋充分、宣传氛围更趋浓厚，这些都离不开奋战在疫情防控一线的广大党员干部、医务工作者、志愿者和社会各界人士的无私奉献与关心支持。

会议指出，这次疫情蔓延势头异常迅猛，给人民群众生命安全和身体健康造成了严重威胁。疫情发生以来，党中央高度重视，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，先后主持召开中央政治局常委会和专题会，进行全面安排部署。习近平总书记指出，现在最关键的问题，就是要把落实工作抓实抓细抓落地，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，尽快找差距、补短板，切实做好各项防控工作，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。习近平总书记对疫情防控提出的具体要求，为我们进一步做好疫情防控工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、德阳市委也先后多次召开常委会、专题会、调度会，全面部署疫情防控工作，省委书记彭清华强调，现在正是与时间赛跑、与疫情抗争的紧要关头，必须打一场严防死守的全域阻击战和全民保卫战。德阳市委书记靳磊强调，全市上下要以最严格的要求，最扎实的工作，坚决打赢疫情防控攻坚战、歼灭战。

会议指出，当前，绵竹的疫情防控工作正有力有序有效推进，但我们面临的形势依然严峻复杂。随着企业要陆续复产、外地人员返绵复工复学，人员流动将进入新一轮的高峰期，疫情防控还将面临新一轮的挑战。分析当前形势，全市疫情防控进入了新的阶段，正在发生三个转变，一是防输入从主要一个疫区阻断向全国全省多地阻断转变，二是从过去的主要防输入向防输入与防扩散并重转变，三是从全市实施统一防控策略到分区域分轻重防控策略分类实施转变。这些变化表明，疫情防控不但是一场遭遇战，更是一场攻坚战、持久战。大家必须认真贯彻落实，时刻保持高度警惕，切实抓好源头排查、疫情监测、联防联控、舆论引导等工作。从督导情况看，我们的疫情防控工作在人员排查、居家管控、宣传引导、物资保障等方面还存在一些问题。全市上下必须坚持问题导向、效果导向，压紧压实责任，切实抓实每项部署，把好每一道关口，坚决防止疫情进一步扩大。对疫情防控中，不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，要从严查处；对行动迟缓、措施不力，造成疫情扩散蔓延等严重后果的单位和个人，要坚决严肃处理，并公开通报曝光。

会议强调，要进一步加强人员排查的工作。各镇要进一步开展“登门关爱行动”，各街道要继续开展“敲门关爱行动”，落实好“查”、“问”、“讲”工作措施，在登门、敲门过程中，要仔细查看户口、询问行动轨迹和接触人员、讲清政策法规，引导他们真正做到讲实话、不隐瞒。对排查出来的人员，要结合绵竹实际，按湖北、浙江、广东、重庆等重点疫区的来绵人员；省外其他省份来绵人员；四川省内德阳市外的来绵人员；常年生活、工作在绵竹，因春节外出休假度假和走亲访友需陆续回绵的人员共四类来分类进行管理。要科学进行居家管控。要明确两个界限，凡是纳入居家隔离管理的人员，一律以纳入居家隔离的当天为起始时间，连续观察14天，且未发生脱管，未出现发热、咳嗽等症状，并经医疗机构评估后，方能解除隔离。如果中途脱管、外出，则从脱管那天重新计算14天的连续观察时间。同时，要进一步加大对居家隔离人员的管控力度，由各镇（街道）来统筹医疗机构、派出所紧密配合，对私自外出的托管人员要采取强制措施，依法依规予以打击；镇（街道）、村（社区）要做好“五对一”的服务工作，确保关心关爱到位。

会议强调，要做好务工人员的管理服务工作。既要做好离乡返岗农民工的服务工作，也要做好外地到绵务工人员的服务管理工作。要对外出务工人员落实“三不走”：未结束居家观察人员暂缓走；未通过健康检查人员暂缓走；返岗地为疫情较重地区人员暂缓走。对外来务工人员落实“三不来”：重点疫情地区人员不能来；未通过健康检查人员不能来；非必须施工的工程建设人员不能来。由卫健局、人社局牵头，各镇（街道）配合，对外出务工人员不分农村、城镇户籍，均由户籍所在地的镇（街道）卫生院、卫生站、社区服务中心等，为其免费提供健康检查并出具健康证明。对外来务工人员，用工企业要承担主体责任，要对外来人员的健康负责，并及时向辖区的党委政府和行业主管部门报告。

会议强调，要进一步明确卡口设置和规范管理。对市级层面设立的8个卡口，要加强公安、交通的工作力量，进行统筹安排。对所有德阳市外的车辆要实行全面检查，登记造册，各卡口排查出来的人员，也要按照四类进行分类管理。镇与镇之间、镇与街道之间、街道与街道之间在乡道、县道、省道、国道上的卡口一律取消，将工作力量集中在抓好集镇、村落、小区的半封闭管理上，科学设置进入村（社区）集中居住点和居民小区的检查点。要继续从严管理重点场所。进一步加强对农贸市场、商场、宾馆、食堂、饭店、办公楼以及经营门市等场所的管理、宣传、引导。在疫情防控期间，除防控工作需要和保障居民基本生活需要的，集市不能赶，商铺、酒店、娱乐场所、电影院等均暂缓开。对开门营业的一些特殊商铺和场所，要按照疫情防控指挥部的统一部署，落实好防控工作措施，重点要加强菜市场、超市、机关企事业食堂、政务服务中心等人员密集场所的监管，用最坚决的态度、最严格的措施，严密防范交叉感染的风险。要进一步做好宣传动员工作。一方面要大力加强关爱宣传，进一步提升群众的防护意识，坚持“土”“洋”结合，既要运用农村大喇叭、登门、敲门关爱等土办法，也要创新微信、视频、微博等新方式，引导广大群众减少聚餐聚集，养成健康习惯，降低疫情防控风险。另一方面要大力加强法治宣传，让每个人都要依法配合疫情防控，特别是对不按照居家管控规定、擅自托管的人员，要告知其行为是违法行为，甚至涉嫌犯罪。同时，要进一步强化居家观察有奖举报等措施，形成监督合力。要统筹抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。要在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大项目开工力度，积极有序推进在建项目；统筹抓好脱贫攻坚、环境保护、关心困难群众生活、安全生产、维护稳定等方面工作，制定工作清单，分类指导、有序推动。

会议以电视电话会议的形式召开。市领导陈善勇、张丽珂、罗桃、石磊、李强、黄和川、陈剑，市委办公室主任李文强，市政府办公室主任程德刚在主会场列席会议。市人大办、市政协办及市级各相关部门、各镇（街道）全体班子成员在分会场列席会议。