绵竹市聚焦村（社区）干部的选拔、培养、管理、运行、激励、保障、监督、清退八个维度，出台《绵竹市村（社区）干部监督管理办法（试行）》，紧扣“严管厚爱”主线，八向发力，打造一支有素质、有干劲、有担当、有纪律的基层干部队伍。

选拔门槛向“高”　教育培养向“优”

以设置基本入口门槛、提高任职资格条件、细化选拔任用程序为抓手，坚持“凡进必考”与“凡进必审”，让能力强、水平高、有志于乡村振兴者登山有径。

建立常态化分级分类培训机制、导师帮带和跟岗锻炼机制，通过“授专业课”“找师傅带”“定岗位练”等一系列措施解决新任村（社区）干部经验缺乏、能力不足的问题。

创新开展“动能营造”活动，开办“强村讲堂”、片区交流等主题活动，搭建“一会一练一讲堂”平台，在干事创业中提升村（社区）干部“拼经济、搞建设、抓发展”的能力。

管理制度向“细”　组织运行向“明”

建立请示报告和备案管理制度，推行村（社区）干部上岗签到、工作例会、服务承诺、首问责任、限时办结、外出报备等“六制工作法”，强化日常管理。

建立和完善目标管理考核制度，采用“三述三评”方式，对村（社区）干部进行考核，并将考核结果纳入村（社区）干部的个人档案，作为评先评优、绩效奖励、调整退出的重要依据。

完善村（社区）党组织议事规则和村级内部管理制度，全面落实“四议两公开一监督”工作法和党务、村务、财务“三公开”制度，完善重大项目招标和合同管理制度，推进村级事务议事决策程序化，财务支出规范化，监督管理经常化。

激励措施向“实”　待遇保障向“暖”

实施“收入倍增”计划，通过制定“16级”职级补贴等级序列，设立“学历补贴”和“发展集体经济创收奖励”，建立“基本报酬+职级补贴+学历补贴+创收奖励”的薪酬体系，树立多劳多得，干好有奖的导向。

完善保险待遇政策，对参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险的在职村（社区）干部给予参保补助，每年下拨资金用于支持村（社区）干部健康体检，将离任村（社区）常职干部全部纳入离任生活补助范围，解决村级干部后顾之忧。

建立健全定期表彰制度和畅通晋升通道，定期评选表彰一批优秀村级党组织书记，加大从优秀村（社区）党组织书记中选拔镇（街道）领导干部、考录镇（街道）公务员、招聘事业单位工作人员力度，拓宽发展空间。

监督体系向“密”　调整清退向“严”

建立健全市镇村三位一体监督体系，在村党组织任期内，采取市委巡察机构全覆盖巡察、镇（街道）纪检监察组织常态监督检查、村（居）务监督委员会全员监督的方式，织密权力监督“一张网”。

规范细化小微权力清单，建立村级审计制度、工程项目纪实制度和群众监督制度，明确办事流程、风险点设置、防控措施、办结时间等内容，确保运行有章法、执行有刚性、规范有依据，筑起经济监管“四面墙”。

设立提醒谈话制度，完善“四退三减”机制，在增强村（社区）干部竞争、警戒意识的同时，引导干部不越线、不踩雷，对于玩忽职守、德不配位者则由组织直接予以清退。

来源：绵竹党建融媒号