王宏耿垣合甘志肖静出席会议     耿垣合作《政府工作报告》

12月21日上午，绵竹市第十九届人民代表大会第二次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，依法履行宪法法律赋予的神圣职责，共商推动绵竹高质量发展大计。

大会应到代表226名，实到代表176名，符合法定人数。

大会执行主席王宏、甘志、孙武、李长英、张丽珂、陈伟、叶涛、徐关鹏在主席台前排就座。

在大会主席台就座的还有：耿垣合、肖静等市委、市政府、市政协、市监委、市人武部、市人民法院、市人民检察院的领导同志，绵竹高新区管委会副主任。

大会由市人大常委会党组书记、主任、大会执行主席甘志主持。

上午9点，大会在雄壮的国歌声中开幕。

耿垣合代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告由三部分组成：2022年工作回顾；2023年经济社会发展总体要求和工作安排；加强政府自身建设。

耿垣合说，即将过去的2022年是极不寻常、极不平凡的一年，也是迎难而上、接续奋斗的一年。一年来，我们坚定不移构建现代产业体系，产业整体质效稳步提升；全力以赴确保经济平稳增长，经济发展基础更加稳固；蹄疾步稳深化改革扩大开放，创新发展动能持续迸发；全面协调推动区域协同发展，城乡共荣格局加快形成；始终坚持守好发展底线红线，安全发展底部不断夯实；坚持不懈保障和改善民生，人民生活品质逐步提高；持续用力推进政府自身建设，政府治理效能不断提升。在总结工作的同时，我们也清晰地认识到我市经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。对此，我们一定增强忧患意识，直面问题挑战，全力攻坚解决。

耿垣合表示，2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好明年工作意义重大。2023年政府工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，以中国式现代化引领绵竹现代化建设，紧紧围绕德阳“四五五六”发展总思路，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，持续保障和改善民生，努力维护社会大局和谐稳定，推动经济实现量的合理增长和质的有效提升，全力冲刺全省县域经济发展先进县。

报告还提出了2023年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长 8%左右，规模以上工业增加值增长 9%左右，服务业增加值增长9%左右，全社会固定资产投资增长 9%左右，社会消费品零售总额增长 8%左右，地方一般公共预算收入增幅、城乡居民人均可支配收入增幅与经济发展态势基本一致，环境保护和节能减排完成省市下达任务。

耿垣合说，为实现上述目标，要重点抓好以下工作：一是凝心聚力抓项目、兴产业，谱写经济增长新篇章。二是持之以恒抓改革、促开放，激活内生发展新动力。三是统筹兼顾抓基础、提品质，塑造城乡融合新局面。四是用心用情抓民生、办实事，绘就幸福生活新画卷。五是着眼长远抓保护、强治理，擦亮生态环境新底色。六是慎终如始抓防范、守底线，筑牢安全稳定新屏障。

在谈到加强政府自身建设时，耿垣合表示，新时代新征程，我们要坚持党的全面领导，将拥护“两个确立”落实到践行“两个维护”上，忠诚干净担当，尽心尽责尽力，努力建设人民满意的服务型政府。坚持发展为民思想，提升经济工作能力，提高依法行政水平，深化作风纪律建设，加强廉洁政府建设。

根据会议议程，大会还书面审查了《绵竹市2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告》和《绵竹市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告》；表决通过了《绵竹市第十九届人民代表大会第二次会议选举办法》和《2023年市级民生实事项目票决办法》。

当天列席会议的有：不是市人大代表的市委、市政府有关部门的主要负责人。