随着城市的发展，原来城市周边的村镇现在都成了城区的一部分，小村变闹市、“夹皮沟”成高档住宅区的事例比比皆是。这一系列让人感慨万千的变化中，也包含着市民和基层工作的变化。
●城市发展：从乡村到社区
玉马社区属城乡接合部，1936户居民由原孝德镇、东北镇、西南镇3个镇10个村的征地拆迁安置户组成。和众多变成社区的乡村一样，这些村原是城郊名不见经传的村子，虽然紧邻城市，但靠种地为生的村民却过着与“城里人”大相径庭的生活。一切在地震后改变了，因为征地拆迁，村民们恋恋不舍地离开了自己世代居住的老屋，离开了赖以为生的田地，进入了城市。在安置小区建成后，小区内的几十栋6层小楼是大家的新家，搬进这里的村民成为了玉马社区的居民；小区外紧靠苏绵大道，不远就是江苏工业园，公交车停在家门口，市场、超市也随后建成。昔日的村庄变成了设施齐备的现代城市社区。
●工作改变：从管理到服务
城市发展的步伐踏进了安国村，这里将逐渐成为城市的一部分，随着安国社区硬环境的改变，昔日的村民委员会变身为社区居民委员会，原来的村党支部书记也成了社区党总支书记。“以前村干部是强调管理，除此之外没有多少事情做，现在是强调服务，感觉要让群众满意太难了”。社区书记魏兴琼说，以前农村只要干好分配工作、会计工作等，平时再稍作管理不出大事，就算圆满了。但现在随着农民土地被征用，就业、养老等一系列问题摆上了台面，村民的素质也还没有达到城市居民的程度，许多新问题接踵而至。但也正因为有了这些问题的磨练，社区干部在摸索中找到了路子。仰仗社区处于城郊的优势，社区干部主动出击为居民寻找岗位，并组织居民参加就业培训来向工业园输送人才，还专门为呆在家中的老人、妇女等闲散劳动力寻找家庭手工活，为居民铺砌了一条家门口的就业路。随着大量的劳动力进入了本土城市工作，减少了外出务工几率，为此夫妻分居、留守老人的情况大大减少，促进了家庭的和睦。
●素质提升：从村民到市民
“身份变了，人也要跟着变。”采访中，很多居民都这样说。记者在玉马社区活动中心看到，10余名妇女正在练习腰鼓表演，红色的绸缎在天空中画出一道道美丽的弧线。这是玉马社区“金骑演艺队”正在做日常练习。文艺队创办两年多来，队伍日渐壮大。“现在不愁吃穿了，孩子也大了，搞点文艺活动省得每天闲来无事打麻将。”文艺队队员李大姐说，文艺活动已进入了大家的日常生活中。
搬入小区后开门就是邻居，距离比以前缩短了不少，自留地意识也在一次次宣传教育和调节中淡化。以前居民都喜欢把家里的垃圾直接扔在屋外，理由只有一个：“我以前一直都是这样的。”就是这简单干脆的理由让社区干部头疼了很久。经过无数次的社区素质培训、志愿者义务宣传教育、实事感化，渐渐地大家也习惯了城市居民的生活。如今，小区里没有人再乱扔垃圾，公共设施自觉维护，杂物车辆不乱摆放，有困难大家帮助。乡村变成了社区，村民也真正成为了城市居民。