走出市第十五次党代会会场，党代表张敏立即切换回安国社区党总支书记的角色。党代会擘画的蓝图如何落到社区治理的“最后一米”？这是她接下来要用实干笃行书写的工作答卷。

在基层一线工作多年，张敏从一名社区工作人员一步步成长为社区党总支书记。这些年，她经历过老旧小区改造的阵痛，处理过数不清的邻里纠纷，也见证过居民对社区治理从“冷眼旁观”到“主动参与”的转变。考题在变，但她答题的方式没变，那就是努力把事关群众的每一件小事都办实办好。

一条商业街的蝶变：改的是风貌，聚的是人心

夜幕降临，安国里特色商业街区热闹起来。景观灯次第亮起，餐饮店里飘出火锅和烧烤的香气，居民沿着街区散步，商户忙着招呼客人，脸上带着笑意。

五年前的安国里，叫欧澜根美食街，因建成年限久、缺乏统一规划，美食街风貌老旧、环境杂乱，居民投诉不断，商户也留不住客人。

2023年，我市启动安国里特色商业街区风貌改造项目。项目启动初期，大部分经营多年的商户存在“三怕”心理：怕工期长断了收入、怕改造后成本增加、怕管理严格影响生意。时任安国社区党支部副书记的张敏全程参与和商户沟通、调节矛盾。面对商户的各种顾虑，她一家一家上门、一户一户交谈，仅和商户的见面会就开了6次，把改造规划、未来业态、扶持政策讲深讲透。终于换来了商户的理解和支持。

2023年9月28日，安国里正式开街。此后，社区常态化打造了“对酒安国里”“寻味安国里”“小龙虾啤酒季”等系列活动。“特别是‘小龙虾啤酒季’，每晚客流爆满，商户营业额大幅增长。”张敏说，不少商家跟她感慨，街区改造后政府给的支持政策多了、活动也多了，生意越来越好了。随着商户们对街区的归属感越来越强，大家开始主动参与街区的事，成立了自治管委会，商户自主制定经营公约、维护环境秩序，实现了“环境变好、客流变多、生意变好”的良性循环。

一个社区的提质：优的是服务，暖的是民心

一条商业街的蝶变，让张敏看到了社区改变的更多可能。 社区的老旧院落要管、独居老人要照顾、邻里矛盾要化解，这些事看似细小烦琐，却件件连着民心。

2025年，社区争取资金对党群服务中心进行提质改造，把原来的“办事柜台”改成“服务吧台”，并整合党群服务、政务办理、矛盾调解、文化娱乐、养老便民等功能于一体，居民走进一扇门，就能办业务、问政策、参与活动。邻里茶吧、舞蹈室、妇女儿童之家、暖心驿站也陆续建了起来。

阵地升级了，服务的方式也在变。张敏创新推出“周三书记日”，核心就是“有事说事、无事喝茶、直面问题、当场落实”。居民坐下来，话就打开了——有反映邻里纠纷的，有咨询政策的，有说路灯坏了的。张敏一条一条听，能当场答复的当场答复，需要协调的记下来、定人定时跟踪。截至目前，已累计接待居民100余人次，收集诉求20余件，办结率达90%。

五年来，社区发生了很大的变化。让她感触最深的就是居民的变化，以前社区治理是干部单打独斗，居民站在边上看；现在居民主动巡查街区环境、清理楼道杂物、参与志愿服务。从“政府干、居民看”到“大家一起干”，安国社区的治理模式完成了从“单向管理”到“共建共治”的跨越。

作为一名党代表，张敏对党代会报告提出的“持之以恒把基层治理作为强市暖民的重要保障，坚定不移推动基层治理提能力、强韧性”感受颇深。她说，基层治理没有复杂的大道理，归根结底就是把群众的事放在心上，让群众的声音被听见、诉求被重视。一条翻新的街道、一盏修好的路灯、一件解决的忧心事，这些看得见的变化，就是群众心里最实在的获得感、幸福感、安全感。

“站在新的发展起点，我将努力深耕社区精细化治理、品质化服务，全力打造‘颜值更高、服务更优、治理更精、民生更暖’的样板社区。”张敏语气坚定地说。